根据市委统一部署，2021年3月10日至6月30日，市委第三巡察组对市委统战部进行了巡察。2021年7月29日，市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一)提高认识。摆正心态，充分认识到巡察工作即是对本部门工作的全面检阅和有力推动，也是对党员干部健康成长的亲切关怀，虚心认领问题，对巡察反馈的所有问题，心悦诚服、照单全收。

（二）静心反思。整改工作既坚持由表及里，静心反思问题背后的原因，又要举一反三，静心反思巡察所发现的问题之外的更广度和更深层次的问题。

（三）坚定整改。对巡察反馈的问题整改，统战部加强组织领导，制定整改责任清单，逐级落实责任，层层传导压力，坚持铁腕整改，确保整改时效。

（四）提能上档。以本次巡察整改为新的起点和契机，从深层次上提高统战队伍工作水平，适应新形势的发展，提高解决新问题的能力，推动统战工作提档升级。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

（一）认真贯彻落实党中央决策部署，充分发挥统一战线的重要作用。

1.着力解决“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”的问题。

一是加强了支部全体党员理论学习，主要领导反复强调,提高重视程度。

二是开展了业务培训和解放思想大讨论，强化了工作能力，使全体人员切实掌握了统战工作内涵和实质。

二是支部负责人切实担负起了第一责任人职责，督促党务工作人员加强工作佐证材料的收集管理，严格各类材料把关，对所有支部材料和党员个人材料均做到了亲自把关,杜绝了学习中摘抄、转录等弄虚作假行为，切实把文件精神落到实处，做到事事有回音，件件有结果。

2.着力解决“建设少数民族发展产业前瞻性、效益性不强”的问题。

一是加强了少数民族产业项目研究，做实落靠“打基础，利长远”的工作。

二是通过整改，少数民族资金项目相关计划更加科学，项目库的建设更加完善，按照基层群众的现实需求，合理谋划项目，少数民族发展资金的带动作用得到更加充分地发挥。

二是严格按上级要求上报资金项目，通过整改,使产业项目达到了30%占比，产业项目由3个增加到5个，更加有效地带动少数民族村经济发展，壮大村集体积累。

(二)对照“三严三实”，加强工作谋划。

1.着力解决“纪律规矩意识淡薄”的问题。

一是加强了创新意识，并开展解放思想大讨论。

二是调入了一名年富力强、思路清晰、工作经验丰富的工作人员做为骨干，统筹安排借调人员，提高整体活力，形成工作合力。

三是结合贯彻清理“吃空饷”文件，严肃工作纪律。完善了机关考勤制度,通过谈心谈话等方式，对身体状况较好，具备较好工作能力的老同志加强管理，严抓日常出勤，没有特殊情况，不得缺勤、迟到、早退。

2.着力解决“民族、宗教事业缺少系统谋划和指导”的问题。

一是加强了与工商联联系，主要领导亲自过问,推进工商联去“四化”工作。加强侨台工作，增加调研次数和工作投入,重新整理了侨台人员名单。加强与政协合作，交流信息，掌握更多域外人士情况,目前已更新了域外人士信息库。

二是完善了长效机制，落实了乡镇宗教工作主体责任。进一步落实了民宗三级网格管理，加强非法宗教监管。多次组织人员深入基层开展了调查研究，及时摸排情况，掌握第一手资料。依法取缔了杨岗镇合民村基督教聚会点。

三是落实了部门联动机制，通过乡镇派出所、乡镇党委审核，市民宗局复核的工作方式，严把审核关。通过确定具体责任人等方式，明确了乡镇边民补贴工作主体责任，通过抽查、复核等方式，落实民宗局监督责任。

四是组织民宗局工作人员认真学习了《黑龙省财政专项扶贫资金（发展资金）使用与管理实施细则》。进一步规范了项目的实施，严格按资金使用细则要求使用项目资金。

3.着力解决“财务监管力度不到位”的问题。

一是组织了项目人员学习财经纪律、法规，照章办事。由项目人员补齐了项目合同。并在今后工作中规范相关手续、程序，严格监督管理。

二是规范了资金使用，严格差旅费、邮电费等经费使用，严禁超支、串项。对本单位财务管理办法相关条款进行了补充，通过制度约束,杜绝问题反弹。

三是已在部务会上强调了对临时雇佣人员工资加强管理，与财政业务主管部门进行了沟通，明确了此类问题在财务技术上的处理方法，并按财政有关要求严格执行。

四是强化了财务管理审核，规范现金使用，在财务制度中明确规定,严禁超范围、超限额使用现金。

五是加强了采购管理，财务人员已通过学习明确了政府采购范围，同时完善了财务制度,有效杜绝了化整为零，自行采购办公设备。

六是加强了财务人员业务培训，提高了财务人员业务水平。严格执行会计制度，规范科目设立，杜绝了类似失误。

(三)扎实履行党建主体责任，充分发挥战斗堡垒作用。

1.着力解决“‘三会一课’质量不高”的问题。

一是进一步规范了“三会一课”会议记录，目前会议召开当时即能够完成记录，不再留白、留空。

二是会议记录每年更换一个新记录本，不再将两年会议记录记在同一个本上。按时制发党建工作计划，杜绝了先打枪后画靶。

三是严格按照党建工作要求，按时开展了主题党日活动。

四是主题党日会议记录本已按要求依次记录，会议材料真实可靠。

2.着力解决“政治生活开展不扎实”的问题。

一是克服客观原因，及时开展换届和补选，配齐配强支部班子。严格换届程序，细化工作流程，如实记录会议，在监、计票人因客观原因出现变动时，要及时更新主持词中监、计票人姓名，认真做好换届档案管理。

二是认真开展谈心谈话，扩大谈话人员范围，做到全员谈话，而不是仅限于党员干部。提高谈话质量，要说真话、讲实事，杜绝简单、敷衍、应付了事。

三是严肃开展组织生活会，加强重视，做好组织生活会准备工作，参会党员均要独立撰写汇报材料，支部书记要对汇报材料严格把关，杜绝发言材料相互抄袭、网上抄录、摘抄其他县市材料等行为，切实开展自我检视剖析，落实整改措施。严格按要求检视剖析，应参会人员如因客观原因未能达到规定人数，要延期开会，非客观原因未到会人员，提出严厉批评，确保组织生活会达到规定人数。

四是提高认识，切实把民主生活会做为党内政治生活最重要的内容来开展，分管领导要认真组织筹备会议。二是专题民主生活会要认真撰写材料，加强材料审核把关，不得照搬照抄之前其他同类材料，材料不过关绝不上会。

三、落实责任、整章建制，不断巩固巡察整改成果，推进统战工作实现新发展

（一）落实从严治党责任，夯实党建基础。认真执行党风廉政建设责任制，将党风廉政建设各项规定落到实处，切实增强班子核心领导作用和统领全局的工作能力。

（二）强化责任意识，抓好问题整改。目前已全部问题均已整改完毕，下步要适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改事项，坚持一抓到底，务求取得实效。

（三）建立长效机制，巩固整改成果。坚持立足长远、举一反三，建立长效机制。进一步强化制度建设，不断完善各项规章制度，加强制度执行督促检查，确保各项规章制度落地生根，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，不断推进统战工作向前发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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