坚守使命担当 忠诚履职尽责
以全面从严治党新成效迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党虎林市第七届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
2022年2月14日
同志们:
我代表中国共产党虎林市第七届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十二届省纪委六次全会、十四届鸡西市纪委二次全会和市第七次党代会精神,总结2021年纪检监察工作,部署2022年工作任务。刚才,市委书记高运禄同志作了讲话,对一以贯之、坚定不移全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年。市委坚决扛起管党治党政治责任,旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,营造风清气正的良好政治生态。全市纪检监察机关以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持之以恒正风肃纪反腐,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作在高质量发展上迈出坚实步伐。
(一)强化政治监督,践行“两个维护”更加坚定自觉
——坚持用党的科学理论武装头脑。市纪委常委会始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实第一议题、会前学法和集体学习制度,持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个确立”“两个维护”内化于心、外化于行,确保纪检监察工作始终保持正确政治方向。坚持高站位、高标准、高质量抓好党史学习教育,创新开展重走一次抗联路、参观一次红色教育基地、举办一次红色家书朗诵比赛、表彰一批先优典型等“十个一”活动,引导和推动全体纪检监察干部增强历史自觉和历史自信,坚守纪检监察机关在党百年历程中的职责使命。
——坚决保障虎林“十四五”顺利开局。心怀“国之大者”,以强有力的政治监督,助力“十四五”规划开局起步,推动中央、省、市委重大决策部署高质量贯彻落实到位。筑牢常态化疫情防控安全屏障,紧盯权力、责任和作风强化监督检查,查处失职失责问题10个,党纪政务处分10人,通报典型问题3批7起,有力保障常态化疫情防控各项措施落实落地。开展督服务优效能、督履责优作风“双督双优”,查处破坏营商环境问题13个,党纪政务处分19人,为我市全面振兴、全方位振兴营造良好环境。
——坚定守护风清气正政治生态。把考核作为政治监督常态化的重要抓手、政治生态研判的风向标,协助市委对30个市直党委(党组)和11个乡镇开展2020年度政治生态建设成效考核,将考核评价作为派驻纪检监察组和乡镇纪委开展精准监督的重要抓手,实现问题整改和标本兼治有机结合。加强换届纪律监督,派员全程参与市委换届风气巡回督查工作,反馈督查意见20余条,严把廉政意见回复关,取消28名候选人资格。严明政治纪律和政治规矩,立案查处违反政治纪律案件3件5人。
(二)抓牢首要职责,监督治理效能进一步释放
——做深做实日常监督。充分发挥信访举报“主渠道”“情报部”作用,建设了覆盖全市纪检监察系统的检举举报平台,受理信访举报399件。把干部廉政档案作为强化日常监督的基础性工作,规范建立市管干部廉政档案1048份,统计上报处级干部廉政信息29份,实行统一管理、动态更新。严把选人用人、评先选优政治关、品行关、作风关、廉洁关,回复廉政意见3910人次,对301人提出否定或暂缓意见,防止“带病提拔、带病提名、带病评优”。
——加强“一把手”和领导班子监督。坚持抓好“关键少数”带动“绝大多数”,重要时间节点向同级领导班子成员递交廉洁提示书45份,利用互联网+云MAS短信平台技术,向科级以上领导干部发送廉政短信2566条,提醒督促上紧“廉洁弦”,把好“方向盘”。向四大班子副职领导发放《谈话写实本》24本,推动履行好“一岗双责”。全覆盖列席市管领导班子年度民主生活会和专题民主生活会117次,进一步严肃党内政治生活,推动形成团结奋斗、干事创业的良好氛围。
——精准运用“四种形态”。精准把握政策策略,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理贯通融合,运用“四种形态”处置干部2000人次,第一至第四种形态分别为1568人、401人、14人、17人,分别占比78.4%、20%、0.7%、0.9%,实现了监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。严格落实“三个区分开来”,对3名非主观故意违反纪法规定的干部给予减责、免责,旗帜鲜明的为担当作为干部撑腰鼓劲。坚持严管厚爱结合,对78名受处分干部进行了回访,让“跌倒”干部卸下包袱、轻装上阵。
(三)从严正风肃纪,群众获得感安全感持续提升
——锲而不舍纠治“四风”顽疾。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,打好节前提醒、专项检查、明察暗访、通报震慑“组合拳”,签订廉洁过节承诺书380余份、禁止违规操办“学子宴”责任状90余份,审批领导干部子女婚事操办申报11人,查处享乐主义、奢靡之风问题30个,党纪政务处分34人,通报典型案件2批6起。把坚决查处形式主义、官僚主义问题作为“我为群众办实事”的重要内容,持续为基层松绑减负,查处形式主义、官僚主义问题44个,党纪政务处分87人。
——深入整治群众反映强烈问题。聚焦群众痛点、难点、堵点,持续深化民生领域突出问题专项治理,查处群众身边的腐败和作风问题117个,党纪政务处分150人。开展“三资”领域突出问题专项整治,查处违纪违法案件57起,督促整改各类问题244个,有效堵塞监管漏洞,助力乡村振兴。深入整治粮食购销领域腐败问题,立案审查调查11人,留置1人,扣押涉案资金3000余万元。聚焦“双减”政策落实情况,建立“室组”联动工作机制,以“四不两直”暗访监督机制为抓手,发现增加学生负担问题4个,责令教育部门取缔无资质办学机构8家,处理在职教师2人,切实以维护群众切身利益的扎实成效惠及于民、取信于民。
——全力配合政法队伍教育整顿。坚决扛起政法队伍教育整顿协同职责,坚持高位推动,认真谋划实施,严格实行“一案一专班、一日一汇报”,共处置政法干警问题线索148件,立案25件,党纪政务处分20人,第一种形态批评教育22人,15名政法干警主动向纪委监委交代问题。深入落实“自查从宽、被查从严”政策,对8名主动交代问题的政法干警,给予4人从轻,4人免予处分。
(四)一体推进“三不”,反腐败压倒性胜利巩固拓展
——“惩”的力度始终不减。全市纪检监察机关始终坚持严的主基调,保持反腐败高压态势,处置问题线索1378件,立案385件,处分党员干部427人,其中,科级干部84人。立案调查涉嫌职务违法犯罪案件8件,留置8人,移送检察机关4人,挽回经济损失2700余万元。坚持受贿行贿一起查,查办行贿案件4件,坚决斩断利益输送腐败链,破除权钱交易关系网。
——“治”的篱笆越扎越牢。坚持把查办违纪违法案件与强化监督监管结合起来,针对信访举报、日常监督、审查调查中发现的普遍性、倾向性问题,开展综合分析、专项分析,深挖问题根源,向主责部门下发纪检监察建议书13份,督促整改问题31个,推动供销系统建立完善资产出租出售等方面管理制度4项、粮食系统完善财务管理等方面制度3项、农业农村部门完善村级财务管理等方面制度3项,切实补齐制度短板、健全长效机制。
——“防”的效果不断提升。把“不敢”的案例资源转化为“不想”的教育资源,通报曝光典型案件6批23起,精选近年来我市查处的10起典型案例,编印发放《警示教育读本》,深入各单位播放警示教育片240余场,组织四大班子领导干部赴鸡西市廉政教育基地参观学习,创作拍摄的廉政公益广告《答案》在第三届“玉琮杯”全国清廉微电影微视频大赛中荣获银奖,警示教育的影响力、震慑力、感染力持续增强。
(五)深化政治巡察,全面从严治党利剑作用充分彰显
——着力夯实巡察工作基础。修订完善《巡察工作手册》《巡察工作制度汇编》等40项制度机制,规范巡察工作环节和巡察制度体系。加强巡察工作信息化建设,成立巡察信息数据中心,六届市委巡察发现问题及问题线索全部录入现场巡察单机系统,助推巡察工作规范化、高质量开展。总结推广巡察工作经验,撰写的《关于开展对村巡察的探索和思考》获全省巡察工作调研成果三等奖。
——稳步推进全覆盖目标任务。组织开展六届市委第十一轮巡察,完成了对市农业农村局等16家单位常规巡察;配合省市县上下联动巡视巡察,对供销系统交叉巡察“回头看”;对全市开展打着教育旗号侵害群众利益的中小学“学生餐”突出问题机动式巡察,共发现问题512个,移交问题线索27件。截止十一轮巡察结束,实现了对全市139个党组织巡察全覆盖任务。
——扎实做好巡察“后半篇文章”。持续传导整改压力,下函督办市委书记专题会指出的重要问题及线索,进一步压实巡察整改主体责任,以典型问题整改带动全面整改。制定《六届市委巡察整改落实情况监督检查工作方案》,成立三个监督检查组,审核巡察整改自检自查报告264份,提出修改意见629条,抽查25个党组织整改情况,发现问题156个,下发督查整改通知书,并在全市通报,确保整改落到实处、取得实效。
(六)加快改革步伐,促进制度机制更加完善
——加强基层纪委建设。强化对下级纪委的领导,选任调整乡镇纪委书记5名,配齐配强12个乡镇(街道)专职纪检监察干部,协调将乡镇纪检监察专项经费纳入财政预算、单独列支,解决乡镇纪委监督力量薄弱、经费不足等突出问题。制定出台《虎林市纪委监委乡(镇)案件审理工作办法(试行)》,对乡镇纪委案件“提级审理”,层层“把脉会诊”,有效提升基层审查调查规范化水平,得到省纪委监委充分肯定。
——深入推进机构改革。成立干部监督室,在强化纪检监察干部内部监督方面迈出重要步伐。严格落实监审分设要求,将八个纪检监察室调整为六个监督检查室和两个审查调查室,将责任向监督压实、力量向监督倾斜。进一步优化工作机制,拟定《虎林市优化纪检监察监督运行机制实施方案(试行)》,建立由党风政风监督室牵头抓总,监督检查室分片联系派驻组和乡镇纪委的“室组乡”联合联动机制,充分实现了专业力量有效整合和高效调配。
——擦亮派驻监督“探头”。完成第二轮派驻机构改革,将12个综合派驻、3个单独派驻整合为10个综合派驻纪检监察组,各组全部进驻驻在单位,充分发挥近距离、全天候、常态化优势,主动约谈1571人次,提请或会同党委(党组)召开党风廉政建设专题会议126次,在监督检查中发现违纪违法问题线索508件,运用第一种形态处理565人次,立案72件,处分93人。
(七)加强自身建设,干部队伍素质更加过硬
——锤炼政治品格。市纪委常委会以上率下,带头加强自身建设,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题、永恒课题。严格执行民主集中制,组织召开45次常委会,集体讨论决定重大事项,严格执行请示报告制度,主动及时向鸡西市纪委监委、市委请示报告。强化党支部政治功能,严格落实“三会一课”、主题党日、领导干部讲党课等制度,把机关党支部及巡察组、审查调查组临时党支部建成坚强战斗堡垒。
——提升能力素质。贯彻新时代党的组织路线,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,通过公务员考试招录2人,在基层单位选调优秀年轻干部8人,机关内部交流、提职其他单位任职5人,激发干部队伍“一池活水”。深化全员培训,补齐能力短板,及时跟进学习新法规新制度,组织全员业务培训3期362人次,设计了12期业务指导专刊,编制了《审查调查案件卷宗范本》《纪检监察干部工作手册》,推动纪检监察工作标准化、规范化、专业化建设。突出岗位练兵,选派22人参与省市专案,查办职务犯罪案件能力明显提升。
——严格自我约束。开展了为期三个月的“严整改、促提升、做标杆”机关作风整顿活动,通过内部找、外部提,梳理问题87条,召开民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评,修订完善了《纪检监察干部监督工作制度暂行办法》《纪检监察干部八小时以外管理制度》等十项制度,运用第一种形态处理2人、通报批评5人。组织纪检监察干部参观鸡西市廉政教育基地,进一步筑牢纪检监察干部拒腐防变思想防线。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。我们的工作距上级纪委监委和市委的要求,及人民群众期待,还存在一些短板和差距。有的工作理念有偏差,重办案轻监督、重打击轻治理、重惩处轻保护;有的综合能力不强,对容错免责、澄清正名、惩治恶意举报等工作标准把握不准,不敢用、不会用;有的一体推进“三不”不平衡,以案促改促教促治不深入不系统;有的对政治监督内涵实质把握不准,日常监督手段单一,监督效果不突出,对监督“关键少数”特别是监督“一把手”缺乏有效手段;有的干部仍存在特权思想,口大气粗,颐指气使;个别干部自我监督约束不严,执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,我们必须高度重视、切实解决。
二、2022年主要工作
2022年,是党的二十大召开之年,是奋进新百年的开局之年,做好纪检监察工作使命光荣、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实十二届省纪委六次全会、十四届鸡西市纪委二次全会和市第七次党代会精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,传承弘扬伟大建党精神,统筹推进“五化”联动,持续净化政治生态,坚定不移正风肃纪反腐,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设生态活力城、美丽新虎林提供坚强保障,以全面从严治党新成效迎接党的二十大胜利召开。
做好今年工作,要深入贯彻党的十九届六中全会和市第七次党代会精神,严格执行《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强统筹谋划,着力补齐短板,提升履职能力,持续推进纪检监察工作高质量发展。政治上要更加坚定。要始终把讲政治摆在首要位置,一以贯之地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,善于从政治上思考和落实工作,在强化政治监督上下功夫,在拥护“两个确立”上作表率,督促各级党组织和党员干部坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。业务上要更加精通。要深化全员培训,强化实战练兵,不断增强干部专业素养和业务能力,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,积极适应纪法贯通、法法衔接的新要求,熟练掌握纪检监察业务知识,提高精准适用纪律和法律“两把尺子”的能力,做到纪法贯通、法法衔接,凝聚双施双守合力。履职上要更加规范。要加强制度建设,强化制度执行,进一步提升工作标准化、规范化水平。要坚持以事实为依据、以纪法为准绳,区分问题性质,掌握行为动机,增强证据意识,用好政策策略,做到宽严相济,确保不枉不纵,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。作风上要更加过硬。要坚持问题导向,坚守党性原则,发扬斗争精神,敢于为纪检监察事业唱“黑脸”、当“包公”,坚定不移落实全面从严治党战略方针。树牢系统施治、标本兼治理念,统筹推进“五化”联动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成叠加效应。律己上要更加严格。要推进自我革命,加强作风建设,严格教育管理,加强纪律约束,防止“灯下黑”,始终以更高标准、更严纪律要求自己,主动接受各方面监督,确保任何时候都经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,当好党和人民的忠诚卫士。
(一)聚焦“国之大者”,坚定不移加强党的政治监督。精准护航党的政治建设。紧扣习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,加强对学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、“十四五”规划、东北振兴、农业农村现代化等政策措施落实情况的监督检查。把保障“十四五”规划实施、统筹疫情防控和经济社会发展、落实意识形态工作责任制等重大任务作为重点,精准跟进监督,以高质量监督推动高质量发展。把政治监督贯穿于监督执纪问责全过程,严肃查处在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,坚决清除与党离心离德的“两面人”。强化对“一把手”和同级班子监督。全面落实中央意见和省、鸡西市纪委监督措施,制定责任分工方案,发挥好对同级党委(党组)班子的监督作用,发现问题及时提醒纠正。督促推动同级党委(党组)加强对下级“一把手”和领导班子的全面监督,传导监督压力。开展同乡镇党委领导班子集体谈话,推进派驻机构与驻在部门专题会商,围绕管党治党、履职用权等情况开展监督,深化精准问责、规范问责,推动各级领导干部严于律己、严管所辖。持续优化政治生态。扛起政治生态建设协助和监督双重职责,抓好鸡西市委政治生态考核反馈问题整改,高质量开展2021年度市委政治生态建设成效考核,深化政治生态分析研判和党风廉政建设民意抽样调查,健全问题整改和成果运用机制,推动主体责任、监督责任贯通落实,打造政治清明、党风清淳、政府清廉、干部清正、社会清朗的“五清”政治生态。
(二)“三不”同向发力,巩固拓展反腐败压倒性胜利。坚决惩治重点领域腐败。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源富集的领域和环节,深化金融、国企、资源领域反腐败工作,坚决查处工程建设、项目招投标、矿产资源经营、公共资源交易等方面腐败问题,深挖彻查低买高卖、影子股东等隐性腐败。坚持行贿受贿一起查,推行行贿人“黑名单”制度,斩断“围猎”与“被围猎”的利益链。一体推进防逃追逃追赃,健全纪检监察机关与公安机关、组织部门防逃协作机制,扎牢织密防逃网。建立问题线索管理处置工作办法,规范线索受理、分办、管理、处置等环节流程和时限,进一步提升案件办理质效。做实案件“后半篇文章”。强化党纪政务处分执行,精准提出从宽处罚建议,加强纪检监察建议提出、督办、反馈和回访,对后续整改不到位的严肃追责,实现办案、整改、治理有机统一。加强廉洁文化建设,不断丰富警示教育形式和载体,开展领导干部配偶“家庭助廉”主题活动,综合运用参观廉政教育基地集中教育、旁听案件庭审现场教育等手段,让干部算清腐败成本、敬畏党纪国法。统筹安排各级党员干部及家属到鸡西市廉政教育基地参观,筑牢廉政思想防线。牢牢守住办案安全底线。加强办案安全全员培训教育,建立健全并严格执行办案安全各项制度。全方位做好“走读式”谈话安全管理,落实开案首课和领导首谈制度,做好安全工作预案。强化留置场所安全管控,加强留置看护队伍建设,从严管控审查调查措施的使用。严格贯彻落实办案安全工作责任制,进一步加大责任压力的传导,时刻绷紧安全弦,确保万无一失。
(三)靶向纠治“四风”,密切党同人民群众血肉联系。驰而不息纠治“四风”。将中央八项规定及其实施细则精神管在日常、严在经常,靶向纠治落实党中央和省市委决策部署打折扣、做选择、搞变通等问题,对敷衍应付、消极怠工、不严不实的严肃问责。深入整治送礼风、吃喝风、操办风,对搞虚假公函违规吃喝、快递送礼等改头换面问题,一查到底、严惩不贷。健全基层减负常态化机制,严肃整治文件会议多、督查检查事项多、材料表格报送多等问题。统筹抓好专项治理。扎实开展农村集体“三资”管理、教育“双减”、医疗领域突出问题专项治理,巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴加强监督检查,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,持续深化开发区、粮食购销领域腐败等治理成果。推动形成新风正气。开展理想信念和党纪国法教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,弘扬优秀传统文化,培育积极健康政治文化,在建设现代化虎林新征程中展现担当作为。
(四)深化源头治理,不断提升监督质效。强化日常监督。聚焦“监督的再监督”工作定位,把监督聚焦到推动党组织落实主体责任、督促主责部门履行监管责任上,提升监督效能。坚持深入基层、贴近群众、下沉一线发现问题,促进监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。加强监督信息整合分析,抓好干部廉政档案动态管理,精准规范审慎处置问题线索。凝聚监督合力。推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通融合,实现机关、派驻、巡察统筹衔接。健全完善专项整治、监督成果共享、监督力量统筹、衔接事项协调、监督制约等工作机制,强化纪检监察系统联动监督、联合办案,形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督工作闭环。发挥党内监督的主导作用,使党内监督和其他监督贯通起来,形成合力。提升监督质效。精准运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,督促落实党员权利保障措施,严肃查处诬告陷害行为,为受到不实举报的澄清正名,对因不实举报而受到错误处理的及时予以纠正。加大容错免责办法执行力度,把故意还是过失、因私还是因公、违规还是试错区分开来,保护党员干部干事创业的积极性。增强问责工作政治性、精准性、实效性,既防止问责不力,又防止问责简单泛化。
(五)精准发力护航,助力打造一流营商环境。拓宽监督渠道。搭建纪企沟通“绿色通道”,聘请营商环境监督员,定期听取“两代表一委员”、行业协会商会、市场主体诉求反映,与行政执法部门和司法机关完善落实问题线索移交机制。开展专项整治。围绕市场主体反映强烈、反复出现的问题开展“庸懒散慢浮”专项治理,常态化开展窗口单位监督检查。建立纪委监委专责监督、职能部门具体整治、上下联动推进落实工作机制,促进监督和监管同向发力。加大查处力度。对破坏营商环境问题线索“大起底”,对线索清晰具体、群众反映强烈的快查快办;对干扰多、阻力大、疑难复杂的案件,采取提级查办、异地管辖、联合办案等方式办理。定期通报典型案例,形成警示震慑、教育引导作用。
(六)深化政治巡察,用好巡察利剑重器。抓好新一届党委巡察开局。科学制定七届市委巡察工作规划,把优化营商环境纳入巡察监督重点。高标准启动新一届市委巡察工作,紧紧围绕贯彻落实党的十九届六中全会精神、二十大精神、实施“十四五”规划、市第七次党代会精神情况开展监督。提升巡察工作规范化水平。健全巡察制度,完善操作流程,提高工作质效。推进巡察信息化网络平台使用,以信息化建设助推工作规范化。加强巡察干部队伍建设,建立完善监督管理机制,形成巡中监督管控、巡后评估评定的管理格局,防止以巡谋私,搞特权、耍威风问题发生,对出现问题的严肃追责问责,树立巡察干部良好形象。完善上下联动监督网,紧跟省委、鸡西市委巡视巡察工作安排,探索“对口式”“接力式”巡察。抓实巡察整改工作。做好市委书记专题会听取巡察情况汇报部署任务的闭环督办,抓好巡察整改实施办法、巡察整改情况报告办法等制度的贯彻落实,督导各责任单位认真落实报告职责,统筹做好整改日常监督,推动巡察整改融入日常工作,融入深化改革、融入全面从严治党,融入班子队伍建设。探索建立巡察整改促进和评估机制,细化党委(党组)整改主体责任具体内容,综合运用挂牌督办、约谈函询、调研督导等方式,督促问题有效整改。
(七)加快改革步伐,推动制度优势转化为治理效能。突出改革重点。围绕监督检查和审查调查职责,加强对乡镇纪委、派驻机构的领导,细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度,严格落实乡案县审制度,提高基层案件质量。加强乡镇(街道)纪检监察工作,加快成立街道纪工委,向乡镇(街道)派出监察办公室,提升基层监督效能。落实改革制度。认真贯彻中国共产党纪律检查委员会工作条例、监察法实施条例等法规制度,加强制度、流程和工作整合,实现现有监督办案工作机制的衔接和统一。认真贯彻监察官法,稳妥有序开展监察官等级确定工作。贯彻执行省纪委监委派驻机构工作实施细则,提升派驻监督效能。压实改革责任。总结分析纪检监察体制改革“回头看”工作,坚持问题导向,补齐工作短板,做到改革精细化。实行领导班子成员定点联系指导乡镇纪委和派驻纪检监察组工作制度,围绕职责定位、日常监督、同级监督、能力提升等方面强化指导督导,推动改革任务落地落实。6月底前,在上级纪委监委指导下,完成向同级人大常委会报告专项工作。
(八)加强自身建设,锻造纪检监察铁军。锤炼忠诚政治品格。加强市纪委常委会自身建设,执行民主集中制,严肃党内政治生活,出台“三重一大”事项决策实施细则,提高领导班子决策科学化、民主化、法治化水平。带头学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党史学习教育成果。推进党支部标准化规范化建设,推动机关党建与业务深度融合,建设以党性为基础的机关文化。提升队伍专业化水平。把思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练贯通起来,综合运用全员培训、实战练兵、“室组乡”协同作战等方式,提升专业能力素质。抓好“进人”“育人”“用人”工作,树立“有为才有位”的观念,形成正确用人导向,加大干部选拔任用和轮岗交流力度,大力培养锻炼优秀年轻干部。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,班子成员牵头开展重点课题调研,推动成果转化。发挥办公平台作用,实现文件制发、流转审批、会议活动、跟踪督办线上办理。完善办案平台应用,推动信访举报、监督检查、审查调查、案件管理、案件审理全程信息化,实现纪检监察机关内部权力运行可查询、可追溯,以信息化建设推动高质量发展。锻造过硬作风形象。将2022年确定为全市纪检监察机关纪律作风整顿年,围绕理想信念、履职能力、纪律作风、制度执行、道德修养等方面存在的突出问题,通过思想动员、学习教育、检视问题、整改落实、建章立制等环节,以问题为导向督促整改,加大惩处力度,促进干部队伍作风转变,让爱岗敬业、遵规守纪、奋发向上在全系统蔚然成风。关心关爱干部,落实保障关怀政策措施,为干部减压释负,增强干部职业荣誉感和归属感。
同志们,新征程上纪检监察工作重任在肩、使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在鸡西市纪委监委和市委坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设生态活力城、美丽新虎林提供坚强保障,以全面从严治党新成效迎接党的二十大胜利召开。
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