根据市委统一部署，2022年3月21日至5月11日，市委第三巡察组对虎林市市场监督管理局党组进行了巡察。2022年6月10，市委巡察组向虎林市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、省市委决策部署，切实提高基层党组织和党员干部担当意识

我局党组高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在问题逐项进行研究，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，并建立整改台账。现将整改情况报告如下：

（一）班子成员对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作作为当前最重要的一项政治任务来落实。

（二）多次召开党组会议，专题研究部署巡察整改工作，对巡察提出的五个方面问题逐项进行梳理，班子成员及时认领存在的问题，并深刻剖析原因，及时组织相关责任人研究，制定整改措施。

（三）建立健全各项规章制度，制定并完善《虎林市市场监督管理局考勤管理制度》、《 “三重一大”事项决策制度实施细则》、《党组成员党建联系点制度》、《党风廉政建设“一岗双责”制度》等，严格执行请销假制度，从制度加强规范约束。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得抓实成效

（一）贯彻落实党中央、省市委决策部署不深入，基层党组织和党员干部担当作为不到位。

1、着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示精神不深入的问题。

一是研究制定学习方案，全局党员干部、职工按照方案进行学习，记录学习笔记；

二是丰富学习形式，集合机关“能力作风建设年”活动，拓展学习的方式和方法，通过“三会一课”、述学、讲党课等学习方式开展学习；

三是学习《习近平在中央政治局第二十五集体学习时强调全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》和《习近平法治思想中的公平竞争法治观，并结合本职工作特点撰写推动工作实际举措材料。

2、着力解决基层组织和党员领导干部履职尽责有差距的问题。

一是召开巡察问题整改会议，相关监管所参加，主管领导亲自部署整改工作，针对整改问题相关股室制定《关于虎林市委第三巡察组反馈意见整改方案》，对存在的问题建立整改台账，及时整改，消除问题隐患；

二是按照三定方案规定，各股室、队、所、中心对人员进行岗位职责分工，全局人员按照职责分工全面开展工作；

三是落实责任人制度，各分管领导对工作的开展层层把关，加强监督检查、不定期抽查。对在监督检查、监督抽检、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，加大查处力度,对违法行为从严从快查处。

3、着力解决机构改革工作推进不力的问题。

一是按照国家市场监管总局印发《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》和《市场监督管理所建设规范（暂行）》，对市场监管所标准化规范化建设进行全面部署，加快构建现代化市场监管体系、夯实做强市场监管基层基础，我局将根据文件要求，逐步完善建设标准化规范化基层市场监管所；

二是对基层所室外的标牌进行更新更换，现已全部更换；

三是将2021年新考录的公务员按需调配，充实各基层监管所，使其各项工作有序开展。

（二）全面从严治党不力，廉政风险防控有漏洞。

1、着力解决全面从严治党工作抓得不实的问题。

一是召开党组会议，进一步确定党组成员在从严治党工作的直接责任作用，明确“一岗双责”的工作目标，党组书记与班子成员签订责任清单；

二是制定虎林市市场监督管理局2022年关于落实全面从严治党工作计划；

三是制定《党风廉政建设"一岗双责"制度》，按照“一岗双责”的工作目标，要把党风廉政建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实。

2、着力解决廉政风险防控机制不健全的问题。

一是制作《公车使用登记表》、《加油卡使用登记表》，各乡镇、农垦监管所实行所长负责制，对公务用车进行管理，从思想上形成高压态势，提高遵章守纪，强化责任追究；

二是规范物资采购管理制度，已按要求完善采购物品出入库及领取单，印刷品流程为申请采购→申请人签字→印刷品领取→领取人签字（发放记录由各发放部门自行管理）；

三是开展财务培训，加强财务管理制度学习，严格执行财务管理制度。

3、着力解决作风建设不深入的问题。

一是制订《行政处罚案件立案制度》、《行政执法案件调查取证制度》，对立案备案、办理时限进行制度约束；

二是制订《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法容错纠错办法》将违法执法办案工作制度的21种情形纳入责任追究范围；

三是制定并完善各项管理制度,无正当理由且多次发生迟到、早退、旷工等违反工作纪律的情况，视情节给予警告、通报批评、诫勉谈话；情节严重又屡教不改的，在责令其作出书面检查的同时，取消其当年各项评优、评先资格。

（三）基层党组织建设不规范，干部队伍建设仍显薄弱。

1、着力解决党建工作主体责任履行不到位的问题。

一是结合机关“能力作风建设年”活动，开展业务大讲堂活动，对基层人员进行食品、药品和特种设备业务培训，提升专业技术水平及执法能力；

二是配备专职组织委员、宣传委员、纪检委员，完善党内各项工作制度；

三是党组负责人要负起党建工作第一责任人责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》每季度听取基层支部党建工作专题汇报。

2、着力解决党内政治生活不严肃的问题。

一是加强《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习，加深对党的理想信念、政治纪律、民主集中制、组织生活等认识理解，增强了贯彻落实党内政治生活的政治性、严肃性以及纪律意识和规矩意识；

二是认真学习落实《党员组织生活会制度》，每年至少召开1次组织生活会，突出会议主题，坚决杜绝走过场；

三是建立《党组成员党建联系点制度》，每名党组成员联系1个党支部，对支部联系点党建工作进行督导。

3、着力解决基层党支部设置不合理的问题。

一是组织各支部学习《中国共产党章程》《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》；

二是按照《党章》要求成立8个党支部：机关党支部；机关第一党支部；综合所党支部；迎春党支部；登记注册党支部；执法大队党支部；856党支部；检测中心党支部。

（四）巡察整改工作不深入、不彻底。

1、着力解决对“监管责任履行不力，‘三大安全’存在隐患”问题整改不够深入的问题。

一是压实主体责任，成立工作专班，组长由党组书记、局长担任，副组长由党组成员副局长担任，成员为各股、所、队负责人；

二是定期召开工作推进会议，研究“三大安全”存在隐患问题整改情况；

三是结合机关“能力作风建设年”活动，开展机关作风整顿，不定期开展检查，对出现的问题按照有关规定进行处理。

2、着力解决对“投诉举报工作开展不力，消费者维权难问题依然存在”的整改措施落实得不实的问题。

一是对《虎林市市场监督管理局12315申诉举报处理工作规范》依照总局20号令进行调整；

二是深入学习《虎林市市场监督管理局12315申诉举报处理工作规范》，严格按照规范落实到工作上。

（五）“一把手”执行民主决策制度不到位。

1、着力解决“一把手”末位表态制度落实不严格，科学规范的民主决策氛围不浓的问题。

一是制定《“三重一大”事项决策制度实施细则》；

二是领导班子会议集体研究决策“三重一大”事项时，领导班子成员应当充分发表意见；对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由；

三是强化制度执行，专人跟踪督办“三重一大”事项，发现问题及时解决。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

我局将严格按照市委第三巡察组整改工作要求，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，不断巩固巡察整改成果，以永远在路上的定力和耐力，不断将巡察整改工作引向深入。

（一）提高政治站位，深入推进从严治党。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，以此次市委巡察为契机，继续加强领导班子建设，深入学习党章、党规、党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，切实推进全面从严治党纵深发展。

（二）强化责任担当，压紧压实主体责任。全面落实新时代党的建设总要求。严格履行主体责任，形成抓好巡察整改工作的强大合力。主动开展“回头看”，对已完成的整改任务，着力做好成果巩固和工作深化；对需要长期抓的工作，认真研究治本之策。

（三）巩固整改成效，持续抓好建章立制。加强对整改成果的总结和运用，把问题整改落实与抓重点工作结合起来，以落实巡察整改工作为契机，进一步建章立制，全面加强和改进各项工作，以实实在在的工作成绩体现巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0467-5854336）；邮编：158400；电子邮箱：bgs_12315@163.com。