中共虎林市高级中学党总支关于巡察整改阶段进展情况的通报

发布时间：2024-01-15  作者：略  发布单位：巡察办  浏览量：

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根据市委统一部署，2023年4月18日至7月28日，第三巡察组对市高级中学党总支进行了巡察。2023年9月23日，市委巡察组向高级中学党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

虎林市高级中学党总支坚持把巡察整改作为最大的政治任务，不回避、不遮掩，直面问题、正视问题，认真研究制定整改措施，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

虎林市高级中学党总支书记张春华坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终站在对党负责、对人民负责的高度，充分认识区委巡察工作的重要性，切实把加强巡察问题整改作为检验增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。对标对焦逐条逐项扎实整改。

截至12月30日，巡察反馈的5个方面39个问题，已完成整改39个，长期整改0个，未完成整改0个。

2、主要负责人组织整改落实情况

（一）个人对照整改情况

对照个人反馈意见和党组织反馈意见，虎林市高级中学党总支书记张春华主动认领问题和整改问题，包括“第一议题”制度未执行、理论学习有缺失、主题教育开展不扎实、意识形态工作责任制落得不实、履行全面从严治党主体责任不力、班子建设有欠缺、能力做法建设不扎实、党组织建设不扎实、党内政治生活不严肃、党建带团建作用未发挥、三会一课记录不规范和一把手履职不到位。

（二）推动班子整改情况

一把手要认真履行好第一责任人职责，把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。要带头抓作风，发挥头雁效应，带头贯彻落实中央八项规定精神，带头严格遵守各项纪律规定，深入治理慵懒散软以及群众身边腐败和作风问题，持续巩固拓展作风建设成效。要带头抓监督，严格执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制等情况进行查访，强化制度机制执行的监督。

（三）推动持续整改的目标和思路。

进一步推进整改工作，坚持问题导向、坚持学思想悟原理、查问题补短板、抓整改促提升，推动学查改专项工作在我校走深走实，为推动落实习近平总书记重要指示和市委工作决策部署落地见效提供有力保障。

3、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计39个问题已整改完成。

1．关于“第一议题”制度未执行，党总支和各支部未将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”传达学习，也未将“第一议题”制度落实情况纳入党支部书记抓党建述职评议考核内容问题的整改。

已整改完成。党总支和各支部已落实“第一议题”制度，现已开展了10次“第一议题”。现已将“第一议题”制度落实情况纳入党支部书记抓党建述职评议考核内容。

2．关于“理论学习有缺失”问题的整改。

已整改完成。已制定领导班子集中学习计划，现已开展集中学习8次。组织学习了习近平关于对教育领域以及对东北地区和我省的重要讲话精神。

3．关于“主题教育开展不扎实”问题的整改。

已整改完成。现已组织4个支部开展了党史学习研讨，促进理论成果转化，共计组织党史学习研讨活动4次。

4．关于“新高考改革准备不充分”问题的整改。

已整改完成。现已建章立制，制定出了新教材培训落实方案，通过请“进来、走出去”，对教师进行新教材、新高考专题培训3次；按时开展生涯规划课，模拟操作了选课分班流程，加强了对学生选课走班指导。下一步还要创设培训途径落实新高考新课程改革精神，不断更新提高教师教育教学理念；有序推进选课走班准备工作的落实。

5．关于“教书育人主业重视不够”问题的整改。

已整改完成。现已通过教师自学、主题研讨、政治学习的开展，不断加强师德师风建设，强化教师责任意识。通过教研组集中教学研讨，班主任培训会等方式，规范了教师书写教案、班主任工作手册记录。教案和工作手册现在不存在巡查时发现的问题，每月抽查教案、听课笔记、学习笔记，期中期末进行集中上交检查，对不合格的教案进行批评整改，并做好检查记录。

6．关于“对教师管理缺位”问题的整改。

已整改完成。一是加强师德师风建设，多次召开全体教师师德师风工作会议；二是召集全体教师签订师德师风责任状。三是2023——2024学年度上学期学生对每一位任课教师进行评教。四是制订《虎林市高级中学教师师德考核制度实施办法》。五是组织教师签订责任状。

7．关于“学生人籍分离严重”问题的整改。

已整改完成。学校现已制定《高级中学学籍管理办法》，目前没有人籍分离现象，严格规范招生工作，加强学生学籍管理，严禁“人籍分离”。下一步将进一步加强学生学籍管理，严格按照《黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则（修订）》《中小学生学籍管理办法》管理学生学籍。

8．关于“对学生身心健康关注不够”问题的整改。

已整改完成。现已科学开展心理课程教学，学校聘请专门的心理教师一人，对学生心理健康状况进行摸底调查，对存在心理健康问题学生进行有针对性心理疏导，每班每月一次心理健康课，利用心理咨询室，随时对学生进行心理辅导，学校已经把心理健康工作质量作为衡量教育发展水平、办学能力和人才培养质量的重要指标，促进了学生身心健康发展。下一步将继续注重关注学生身心健康发展。

9．关于“卫生环境脏乱差”问题的整改。

已整改完成。规范教学物资摆放，改善校园卫生环境，加大公共卫生设施投入，完善卫生检查制度，各部门有专人负责卫生清扫的监督检查，每天巡查一次，确保校园卫生环境和谐、整洁、健康。

10．关于“课后服务费未以支定收”问题的整改。

已整改完成。完善学校财务管理制度，建立专项管理账目，严格落实课后服务费管理制度，根据实际严格执行以支定收，结余多余费用退还学生。

11．关于“意识形态工作责任制落得不实”问题的整改。

已整改完成。重新修订《虎林市高级中学意识形态工作责任制实施细则》，学校党总支和各支部现已开展研究意识形态工作9 次。

12．关于“校园安全隐患较大”问题的整改。

已整改完成。学校消防外网改造已经完成，问题灭火器已经更换并达到规定配备数目；危险化学品已按要求存放领用；违规充电的电动车已经清除；艺体楼墙体开裂已经维修完毕；已按要求每月开展消防演练；监控存储时间已达到3个月，损坏、脱落摄像头已维修更换完毕。

13．关于“保密工作责任履行不到位”问题的整改。

已整改完成。一是9月18日领导班子召开会议研究部署保密工作；二是制订了《虎林市高级中学保密工作管理制度》。三是召开“保密法主题班会”对学生进行国家安全教育。

14．关于“研究部署不够”问题的整改。

已整改完成。党总支于9月18日召开会议研究部署全面从严治党工作，4个支部召开会议研究党风廉政建设工作，共计5次。

15．关于“警示教育开展少”问题的整改。

已整改完成。各支部增加警示教育活动的开展，通过开展警示教育研讨活动，形成警示教育工作常态化，筑牢思想防线。

16．关于“履行“一岗双责”不到位”问题的整改。

已整改完成。班子成员进一步加强“一岗双责”责任意识，班子成员述职报告中有党风廉政建设内容和“一岗双责”内容履行“一岗双责”职能。开展以《警示教育筑防线，廉洁自律守初心》为主题的党风廉政建设教育。

17．关于“教职工代表大会职能发挥不充分”问题的整改。

已整改完成。在校官微上发布《虎林市高级中学教职工代表大会实施细则》，对相关内容进行了及时的公开，学校成立了工作小组，负责征集、分类登记教职工意见和建议等工作。下一步将继续强化教职工代表大会制度职能，坚持公开透明原则，定期召开教职工代表大会。

18．关于“财经纪律执行不严”问题的整改。

已整改完成。出差由上级部门直接通知没有下发文件，组织全体教师认真学习差旅费管理规定，加强财务审核工作，认真落实差旅费报销制度，整改期间出差报销的按虎财字（2019）69关于印发（虎林市机关和事业单位差旅费管理办法）的通知执行，杜绝此类事情发生。

19．关于“超范围超金额报销差旅费777.5元”问题的整改。

已整改完成。进一步规范财务管理，健全财务制度，已将超范围超金额报销差旅费278.00元收回，其余金额教育局给该教师出具证明，以后严格按照财务审批程序报销，对不规范的一律不准入账。

20．关于“未按规定收取个人工会会费，超范围使用工会经费支付慰问金1000元。”问题的整改。

已整改完成。规范工会经费收支管理和使用，对当时责任人进行约谈，及时足额补交个人工会会费，规范工会财务管理工作，规范财务预算管理，严格工会会费使用，进一步公开工会财务使用情况，提高使用透明度。

21．关于“未按规定使用公务卡”问题的整改。

已整改完成。对部分因故没有办理公务卡的教师，联合财政局、银行办理了公务卡，现已要求出差人员必须使用公务卡。22．关于“购买微波炉、监控、空调、考勤终端合计金额28943元未入固定资产”问题的整改。

已整改完成。按规定对未登记的固定资产进行登记造册。

23．关于“项目建设和物资采购存在风险”问题的整改。

已整改完成。台阶项目因损坏多次维修，座椅采购项目因计划不足二次采购，总金额超过1万元，以后按照教育局规定进行上报审批；学校院内排水沟清排承揽合同内容不完善、承包人未签字的问题，学校已找到原承包人对承揽合同进行补签，加强合同管理，在工程合同签订、执行、验收等环节；2020年高考标准化考场项目由教育局直接负责，付款方式为直接支付，今后凡涉及工程款质保金做到应扣尽扣建章立制，按要求进行采购付款，推进审计工作顺利开展；2021年采购冰刀项目询价单位无企业信用记录，以后按规定严格审查单位资质；2021年荷兰砖倒拢项目询价两家均为个人，且最终确定个人为工程承揽人，因工程过急，对工程承包商审核不祥细，在今后工作中杜绝此类现象；虎林市文达文化用品商店，注册地址为租赁房屋，因房屋到期搬迁到别处，以后在招标过程中认真审核企业地址杜绝此类事情发生。整改期间的在建项目不存在上述问题。

24．关于“食堂管理混乱”问题的整改。

已整改完成。食堂定期安全检查，由校长带领学校安全领导小组每周1次，做好消毒记录，责任落实到人。针对巡查过程中发现的消毒记录造假的问题，在以往的食堂消毒过程中确实存在消毒记录格式化的问题，在以后的工作中食堂会进一步健全食堂消毒制度并严格按照制度规定执行杜绝类似情况的发生；经我校核查，住宿生、走读生早餐与午餐没有当时的每生一据，但是月底开总收据，售饭系统里有收入明细，随时可以调取明细，现已整改；针对巡查过程中发现的食堂在经营过程中存在在未中标的商店中采购的问题，在食堂的实际经营过程中为切实增强学生营养，体现膳食的多样性，个别商品不在几家供货商供应范围内，为更好的保证食堂正常运转，更好的服务师生。学校食堂针对巡视组提出的问题，我校会建立相应的制度。如个别商品不能从招标供货商提供，要有询价采购制度进行此项工作的完善；针对巡查过程中发现的食堂部分账目无财务人员审核签字报销的问题，对涉及到的相关账目财务人员已补签完毕；针对巡查过程中发现的不合格原始凭证入账报销的问题，在食堂经营过程中存在的部分不合格原始凭证入账报销的情况，学校在入账时已对相应细节向上级财务部门进行过详细说明经上级财务部门同意后方履行入账报销手续，随着上级财务部门及学校财务报销制度的逐步完善，目前学校食堂财务入账报销手续全部合规，无违规入账报销情况；针对巡查过程中发现的当时采购食品与当日留样记录不符的问题，食堂实际经营过程中每星期周一、周二制定下一周菜谱，根据菜谱让供货商供应食材。有的食材需提前一天或两天进行采购（如冷鲜类、较难加工类）所以造成了当天的食材采购与当天的留样记录不符；针对巡查过程中发现的食堂餐费由食堂管理员个人账户不定期转入学校账户的问题，问题产生的原因（因当时学校食堂的款项不能进入学校的公用账户）针对此问题学校已引进中行售饭支付系统对此项问题进行全面整改。学校财务部门建立健全食堂财务流程和制度管理体系明确财务业务收入支出标准。

25．关于“校园推销行为时有发生”问题的整改。

已整改完成。加强监察力度，建章立制，全校下达整改通知，目前学生使用的教材及教辅资料均从新华书店订购。坚决反对商业行为侵蚀校园，提高师生安全防范意识，维护师生合法权益。

26．关于“未按程序采购校服”问题的整改。

已整改完成。现已组建家长委员会，今后将通过家委会落实校服购买流程，严格落实《关于进一步加强中小学生校服管理》文件相关要求。

27．关于“未按上级要求开展能力作风建设“工作落实年”活动”问题的整改。

已整改完成。积极开展能力作风建设“工作落实年”活动，通过师徒结对汇报课、复习备考经验交流会、联片教研活动、学科研讨课展示活动，派教师外出培训、系列德育活动，家访活动、志愿者服务社区等开展落实了能力作风建设。

28．关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。

已整改完成。已严格落实“三重一大”事项讨论，研究程序，严格执行“末位表态”制度，严格按照相关要求落实干部选拔培训制度。整改期间关于正确云和学科网续费问题；关于心理咨询室建设费用问题等问题都严格执行“末位表态”制度。

29．关于“以校务会议代替党务会议”问题的整改。

已整改完成。严格执行党务委员会决议执行、落实。学校选派教师到牡丹江一中跟岗学习事项，先由学校校长办公会议研究提出拟选派教师到牡丹江一中跟岗学习相关事宜，报学校党务会议讨论决定选派教师到牡丹江一中跟岗学习人员及相关事宜，然后再由校长办公会议落实此项工作的具体开展。

30．关于“干部选拔不规范”问题的整改。

已整改完成。严格按照《虎林市高级中学干部选拔认定制度》的规定进行民主推荐、组织考察、公开竞聘、任前公示等程序。

31．关于“支部党建责任落得不实”问题的整改。

已整改完成。支部召开会议研究党建工作5次。加强对会议记录的管理，对缺少的内容进行补齐整改。

32．关于“发展党员工作不严肃”问题的整改。

已整改完成。发展党员材料按人建档，对会议内容进行了重新改写。

33．关于“换届选举程序不规范”问题的整改。

已整改完成。已严格按照换届选举要求规范执行换届选举工作，支部组织委员做好了监督。

34．关于“民主生活会辣味不足”问题的整改。

已整改完成。已认真开展民主生活会，让民主生活会开出了“辣味”，推动我校不断向前发展。

35．关于“组织生活会和谈心谈话质量不高”问题的整改。

已整改完成。学校已落实谈心谈话制度。认真组织开展了组织生活会、谈心谈话活动。

36．关于“民主评议党员走过场”问题的整改。

已整改完成。学校进行了民主评议党员，以按比例选优评优。

37．关于“未按“三会两制一课”制度要求记支部大会及支部委员会”问题的整改。

已整改完成。现已对学校各支部和团委进行了相关工作的培训，下一步将按要求开展工作，认真书写会议记录，收集整理材料。团委按要求评议优秀团员，补齐年度团籍核查报告及其他相关材料。

38．关于“‘三会一课’记录不规范”问题的整改。

已整改完成。进一步整改“三会一课”记录不规范问题，党总支加强督查，每季度督查一次，督查结果进行反馈，加强对会议记录的管理，保障“三会一课”记录格式规范，内容完整、真实，限期完成整改工作。

39．关于“一把手”履职不到位”问题的整改。

已整改完成。严格履行党风廉政建设“第一责任人”责任，深抓领导班子建设和民主集中制。一把手主持会议，宣讲落实习近平总书记关于教育领域重要讲话精神，召开会议抓党风廉政建设的落实，学校重大决策严格按照民主集中制原则决策。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:(0467）5855881;邮政信箱:虎林市高级中学，邮编：158400;电子邮箱:56468215@qq.com。