根据市委统一部署，2023年11月15日至11月17日，市委第四巡察组对虎林市林业和草原局党组进行了巡察。2024年3月6日，市委巡察组向虎林市林业和草原局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

虎林市林业和草原局党组把整改落实市委第四巡察组的反馈意见作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，作为检验对党忠诚的“试金石”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动巡察整改工作责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

(一)坚持问题导向，强化整改落实。局党组把巡察整改工作纳入重点工作，认真研判。组织召开党组扩大会议根据反馈问题研究制定了虎林市林业和草原局《市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，将反馈问题分类建立整改台账、制定整改措施，切实做到目标明确、责任明确。

(二)加强组织领导，落实整改责任。成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，林草总站站长、各林场负责人、月牙湖保护区负责人、局机关各科室负责人为成员的整改领导小组。定期检查整改工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，督促各责任部门（单位）高质量推进整改工作。

党组书记切实履行第一责任人责任，对市委第四巡察组反馈的两个方面5个具体问题，代表局党组诚恳接受、照单全收，并表示原原本本、不折不扣、一项不漏地落实整改。2024年3月7日，带领班子成员认真学习了虎巡办发〔2024〕3号《关于做好七届市委第五轮巡察整改工作的通知》等精神要求，并作为牵头领导带头认领了两个方面的5个问题，为全力做好黑土地保护专项巡察整改“后半篇”文章开好了头。整改期间，带领班子成员召开黑土地保护专项巡察整改专题会议1次，研究巡察整改工作1次，落实整改措施12条，召开黑土地保护专项巡察专题民主生活会1次。

2、坚持问题导向、认真检视反思，确保整改取得扎实成效

针对巡察反馈意见指出问题，真改实改、动真碰硬、一改到底。

（1）黑土地保护主体责任落实情况

1.着力解决“学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护的重要讲话重要指示精神不系统、不深入”问题。

一是2024年4月2日，“第一议题”学习了习近平总书记关于黑土地保护重要讲话重要指示精神。2024年3月27日，组织班子成员会前学习了《中华人民共和国黑土地保护法》，2024年3月15日，组织机关干部集中学习了《黑龙江省黑土地保护利用条例》。基层各支部党员干部跟进学习以上内容。2024年4月11日，开展了黑土地保护知识测试活动。

二是2024年3月27日，组织理论学习中心组成员学习了习近平总书记2020年在吉林考察时对耕地保护重要讲话精神，并进行了专题研讨。

2.着力解决“黑土地保护体制机制不健全、执行不到位。跨部门协调机制不健全”问题。

一是成立由局长任组长、主管领导具体负责的领导机构，按照省市的目标任务，加强林草系统黑土地保护工作组织实施。

二是加强与各部门协作，积极参加全市黑土地保护利用工作联席会议，按照《关于开展严厉打击破坏黑土耕地“2024 春季行动”的通知》（黑田办函（2024)6号）的要求推进林草系统黑土地保护工作落实落细。三是下发《关于加强林草资源保护管理工作的通知》（虎林长办发[2024] 4号），全市各单位严格实行网格化管理，落靠林地、草原、湿地管护责任，发现问题及时制止并上报。

3.着力解决“联合监督检查缺位”问题。

一是认真学习保护黑土地相关批示精神，进一步落实省、市关于黑土地保护的决策部署，加强我市林地、草地、湿地（黑土地）保护管理工作。

二是按市黑土地保护工作方案和《关于开展严厉打击破坏黑土耕地“2024 春季行动”的通知》肩负起黑土地保护的责任。

三是由资源股、执法队、绿化办等部门组成的检查组，于2024年5月初开始深入辖区内部分林场、农场，对林地、草地、湿地的保护工作进行联合检查。至2024年5月底已开展检查5次，发现858、856农场个别植被恢复地块造林成活率不高等问题，已令其立即整改。同时，要求域内正在经营的9处非煤矿山，严格按审批范围合法经营，对超范围使用林地行为将严肃处理。检查组建立了问题台账、明确了责任单位责任人，并安排专人管理完善内业档案。

4.着力解决“法律法规宣传力度不足，黑土地保护工作各相关部门缺乏对黑土地保护极端重要性的深刻认识”问题。

一是通过虎林林业微信公众号转发推送黑土地保护方面的政策解读文章3条。各基层场、站悬挂黑土地保护宣传条幅近10条。2024年5月，黑龙江省黑土地保护宣传周期间，通过局机关LED显示屏播放黑土地保护宣传标语5条。

二是2024年3月21日，世界森林日之际，组织100余名志愿者开展黑土地保护知识宣传活动。

（二）黑土地保护管理和监督责任落实情况

5.着力解决“对侵占损害黑土资源行为监督不力。市林草局对破坏森林、草原植被行为监管不力”问题。

一是建章立制，倒逼工作落实。2024年3月至5月，八五八农场、八五四农场、云山农场林业部门组织相关工作人员学习黑土地保护知识培训等3次。同时，结合本场实际制定了《黑土地保护及林草资源巡护计划》，对巡护频次、督导检查、巡护记录等进行了细化要求，进一步推动管护责任落实、落靠。

二是加大执法队员学习培训力度，提升履职能力。2024年3月以来，市林草局邀请司法局工作人员为执法队员讲解行政执法程序业务和《中华人民共和国行政处罚法》《林业行政处罚程序规定》方面知识2次，对实际工作存在的问题进行了解答，为执法队员严格执法、规范执法赋能蓄力。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

一是坚持目标不变、尺度不松、力度不减，切实把黑土地保护专项巡察整改工作作为一项重大政治任务完成好、落实好，以“钉钉子”精神推动巡察反馈意见整改到位。

二是夯实主体责任。落实班子成员的“一岗双责”，发挥“头雁效应”，着力解决黑土地保护工作中存在的突出问题。对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署、及时制定措施、及时解决问题，确保整改工作有序推进。

三是提高工作效能。对照巡察反馈意见深刻反省、举一反。坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾。切实把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断提高工作效能，让整改成效深入林草各项工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0467-5848491;邮政信箱:虎林市林业和草原局，邮编：158400;电子邮箱:hllcjdb5848491@163.om。