根据市委统一部署，2023年11月9日至11月12日，市委第四巡察组对水务局党组进行了巡察。2024年3月6日，市委巡察组向水务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作。

在收到市委第四巡察组反馈问题后，局党组书记主持召开巡察整改工作会议，研究部署巡察整改任务，将整改任务落实到班子成员、科室主任、具体工作人员的三级责任人，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，尤其是通过专项治理，集中时间和力量，解决好市委第四巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题，同时建立健全了市水务局党组理论中心组学习制度、完善虎林市侵蚀沟治理工程实施方案、建立虎林市2024年黑土区侵蚀沟治理工程（一、二期）质量管理制度，确保对黑土地保护的相关工作任务落实到位，确保在2024年虎林市侵蚀沟治理工程按期保质保量完成。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效。

为保障整改工作顺利实施，明确局党组书记对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开水务局领导班子巡察整改会议，局党组书记带头认领学习贯彻落实习近平总书记关于耕地和黑土地保护的重要讲话重要指示精神不系统、不深入的问题，并做出整改要求，将学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护的重要讲话精神纳入2024年度理论中心组学习计划，并召开学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护重要讲话重要指示批示精神专题研讨，通过集中学习方式开展学习，强化对习近平总书记对耕地保护重要讲话的支撑。对法律法规宣传力度不足，黑土地保护工作各相关部门缺乏对黑土地保护极端重要性的深刻认识的问题明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；同时建立协同高效机制，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。

（一）落实主体责任整改措施

1、认真履行政治责任

一是着力解决学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护的重要讲话重要指示精神不系统，不深入的问题，市水务局党组学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护重要讲话重要指示批示精神，开展专题研讨。将学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护的重要讲话精神，纳入2024年度理论中心组学习计划，并于3月29日组织开展学习贯彻习近平总书记关于耕地和黑土地保护重要讲话指示精神集中学习。

二是着力解决侵蚀沟治理有欠缺的问题，市水务局编制《虎林市侵蚀沟治理专项规划》（2021—2025年）按照职责分工，强化责任、加强沟通、通力合作，重点做好水土流失重点防治区的综合防治，抓好任务落实和监督检查。组织实施水土流失的综合防治、监测预报，负责生产建设项目水土保持监督管理工作。统筹推进现状与水土保持需求分析，规划技术路线、水平年限，实施进度及投资匡算、效果分析，根据工程区侵蚀沟分布及发育特点，在总体布局上，采取工程措施与植物措施相结合的治理思路，在侵蚀沟发育活跃段以削坡、格宾石笼谷坊和沟头防护等工程措施；对于危害道路及村庄的对沟道进行削坡、护砌等工程措施；对沟道比降不大，深度小于2m的中小型侵蚀沟进行秸秆填埋复垦。完成侵蚀沟工程项目，治理杨岗镇、宝东镇等乡镇侵蚀沟建设任务，缓解地力锐减，粮食产粮和品质降低、沟壑增多，土地利用率降低、破坏生态环境，自然灾害增多，阻断交通，淤塞水利工程，威胁人民生命财产安全的问题。新增侵蚀沟治理60条，重点防治地区水土流失得到有效治理，生态环境进一步改善，水土流失面积和侵蚀强度继续下降，侵蚀沟发展趋势得到初步控制，人为水土流失得到有效控制，林草植被得到有效保护与恢复，输入江河湖库的泥沙有效减少。

2、健全体制机制建设

一是着力解决黑土地保护体制机制不健全，执行不到位的问题，严格按照《虎林市黑土地保护利用工作联席会议制度》相关要求，积极完成好黑土地保护工作中的职责和任务，截止目前，共治理122条侵蚀沟，深入校园宣讲2次，宣传黑土地保护，走进村屯2次，宣传水土保护法等相关法律，通过多种宣传形式，普及黑土地保护的重要性。已建立水务局党组理论中心组学习制度、虎林市2024年黑土区侵蚀沟治理工程（一、二期）质量管理制度。

3、认真贯彻落实法律法规

一是着力解决联合监督检查缺位的问题，市水务局严格按照《虎林市黑土地保护利用工作联席会议制度》的职责和任务，加强部门间的沟通和协作，共开展2次监督检查，将联合监督检查作为日常工作的重要组成部分，配合完成工作目标和任务，积极发挥水行政主管部门责任效能，保证检查工作开展，建立健全档案管理。

二是着力解决法律法规宣传力度不足的问题，市水务局严格按照《虎林市黑土地保护利用工作联席会议制度》相关要求，落实好黑土地保护工作中的职责和任务，强化宣传教育，要加强水土保持宣传，深入校园、村屯宣传相关法规，通过宣讲、悬挂条幅、发放传单等形式，共开展学校宣讲2次、村屯宣传2次等宣传活动，营造良好的水土保持生态建设氛围。

（二）落实检查保护措施落实

1、开展黑土地基础设施建设

一是着力解决落实黑土地基础设施建设政策措施有缺失的问题，市水务局针对巡察问题反馈及时草拟产权移交及管护协议书，移交虎林市杨岗镇人民政府，并签订黑土区杨岗小流域综合治理工程产权及管护移交书，及时编制《虎林市七虎林河三期治理工程水土保持方案报告书》明确方案编制完成主体工程完成情况。按照《黑龙江省水土保持工程运行管护办法（试行）》《鸡西市侵蚀沟治理工程建后管护实施方案》要求，市水务局进一步明确建设单位职责，严格按照要求，在竣工验收后，第一时间移交给属地乡镇管理。在竣工验收60个工作日内，组织召开移交工作会议，规范交接工作，将水利工程后续维护运行管理及时移交给所属乡镇。

（三）落实检查项目资金落实

1、统筹资金保障

一是着力解决专项资金的日常监管审核和规范使用不到位的问题，市水务局根据财政局关于存量资金管理办法相关规定，项目竣工验收后，结余资金应及时上缴国库。

三、下一步全面推进整改计划

整改工作对促进全市水利事业发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好水利氛围产生了积极影响，虽然我局在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进水利事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0467-5822361;邮政信箱:虎林市安乐街西4巷2号，邮编：158400;电子邮箱:swj5822361@163.com。