根据市委统一部署，2023年10月20日至2024年1月20日，市委第一巡察组对东方村党支部进行了巡察。2024年3月4日，市委巡察组向东方村党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）提高站位，端正态度，全面认领巡察反馈问题。将巡察整改工作作为最大的政治任务，不回避、不遮掩，始终本着对党负责、对人民负责的态度，充分认识巡察工作的重要性。把巡察整改工作作为检验树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。对于巡察组反馈的问题，主动认领、认真反思、诚恳接受，切实增强巡察整改工作的责任感、使命感。

（二）聚焦问题，靠实责任，对标对表抓好整改落实。对照市委第一巡察组巡察反馈的问题，认真制定整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任人和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实，确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

（一）学用能力不足，上级组织决策部署落得不实

1.关于“政治理论学习与实践结合不充分”问题。

一是2024年1月至5月先后召开支部委员会14次，党课8次，支部党员大会13次，将《党的二十大报告》、习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话、重要指示精神、习近平总书记关于党的纪律重要论述等作为第一议题进行学习。二是履行支部书记第一责任人职责，由支部书记迟京波带头领学“第一议题”。

二是及时贯彻执行市县两级决策部署，加大落实力度，1月17日召开党员大会传达虎林市七届六次市委党委会议精神；3月6日，传达鸡西市委常委会会议精神。按照上级要求，全体党员通过自学和集中学习方式，进行党纪学习教育，不断推进学习教育常态化制度化。

三是积极探索拓宽增收渠道，投资入股虎林市农兴投资管理有限公司30万元，年终按效益分红；因地制宜引进资金，建设东方村酒坊项目，现已完成厂址购置与租赁，目前酒厂已生产出高品质酒；利用现有木耳大棚资源，与黑龙江省佑康食品有限公司签订菌棚承包合同，承包金每年每栋4000元，摆脱以往村集体收入靠土地收费的局面。为了更好壮大村集体经济，对13栋扶贫木耳大棚进行维修维护及新建3栋木耳晾晒大棚。

2.关于“履职尽责不到位”问题。

一是开展对村务监督委员会成员涉农政策、财务管理方面知识培训1次，提高监督委员业务能力。制定东方村“三重一大”事项集体决策制度，组织村两委学习《虎林市村级组织重大事项民主决策“四议两公开”工作制度》、《虎林市村干部履职负面清单管理办法（试行）》。强化监督委员会职责，监督委员会主任列席参加村“两委”班子重要会议，对村级“三重一大”事项实施有效监督。自年初以来，东方村召开股份成员及村民代表会议17次，村务监督委员会开展监督2次。

二是是严格执行“村规民约”相关奖惩措施，以“黑榜”进行公示1人，以“红榜”进行公示1人。将村规民约张贴在村内显著位置，引导村民自觉遵守村规民约。加大对不文明形为的清理整治力度，联合镇派出所开展聚众赌博检查行动1次。

三是完善东方村生活垃圾转运制度，积极协调第三方增加垃圾转运频次，由每周转运一次调整为隔日转运。加大保洁员日常清扫力度，制定保洁员工作职责，划定保洁范围，确保生活垃圾日产日清，同时开展村庄清洁行动4次，保障村屯环境干净整洁。通过发放宣传单、微信群提醒等形式进行宣传引导，提升居民素质意识，做到垃圾投放入桶。

四是建立东方村农机具停放场管理制度，同时开展农机具停放场检查行动3次，不断规范农村停放场职能。结合农村人居环境整治行动，开展农机占道清理整治工作2次。

五是使用农户机械车头，配齐吸污罐牵引设备，确保吸污设施能用好用。建立健全农村户厕管护制度及第三方维修服务制度，设置1名管护人员负责统计报修。全面排查村内改造户厕，建立问题台账，截止5月末，完成户厕排查128个，发现问题4户，现已全部完成整改。

六是坚持实事求是的原则，严格按照《虎林市村务信息公开管理办法》规定，每月按时在小微权力平台对基层组织建设、“三会一课”、村级财务等内容进行公示。1-5月“两务”公开共5次，有效保障了群众的知情权、参与权和监视权。

七是成立村级资源管理核查组，对整户销亡情况进行摸底核查。对已发现的销亡户土地9.8亩，积极与上级有关部门协调，按相关政策处理，确保村集体资产不流失。

3.应急处突能力有弱化趋势。

一是建立村内空置房屋排查机制，定期对空置房屋进行评估和监测。组织村干部对村内空置房屋进行安全隐患排查，建立安全隐患房屋台账。经排查，东方村常年无人居住空置房屋共21栋，不存在安全隐患。

二是结合东方村实际，选择在本村常住的青年骨干力量10人，成立东方村应急队伍。随时掌握应急队伍人员生活情况，如有居住变动及时作出调整，确保迅速、高效、有序的处理应急事件。

三是在全村范围内开展宗教信仰人员大摸排1次，全面起底宗教信仰人员数量，建立宗教信仰人员台账。不定期对宗教信仰人员进行走访，掌握思想动态，确保村内宗教领域安全稳定和谐。

四是成立东方村保密工作领导小组，做到组织健全，人员落实，职责明确。制定了东方村保密工作制度，班子成员签订保密承诺书，自觉履行保密职责。通过党员大会开展学习《中华人民共和国保密法》1次，学习《中华人民共和国网络安全法》1次，切实提高村干部对保密工作重要性的认识。

（二）全面从严治党意识不强，廉政堤坝筑得不牢

1.关于“主体责任落得不靠”的问题。

一是定期研究党风廉政建设，把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓，抓谋划抓推进抓落实，确保各项措施落细落实。2024年1月24日，召开东方村党风廉政建设专题工作会议，对本年度东方村党风廉政建设重点任务进行了安排部署，同时支部书记与村班子成员签订党风廉政建设主体责任状。

二是2024年5月11日，结合党员大会，开展了筑牢思想防线、永葆廉洁本色警示教育活动，对违纪案例进行通报，警示广大农村党员干部要坚守底线，不碰红线，从身边受处分党员案例中吸取教训，不断提高自身免疫力。

三是2024年4月12日，召开党员大会，对2021年度受处分人员进行通报。及时了解掌握本年度受处分党员及尚在处分影响期内党员情况，报村务监督委员会备案，避免类似事件发生。

2.关于“重点领域廉政风险较高”问题。

一是严格执行《东方红镇农村“三资”代理工作管理制度》，加强村集体“三资”管理，成立村级“三资”专项整治工作清查小组，对村内涉及村集体的资金、资源、资产进行重新核查。4月至7月，采取村自查与镇排查相结合的方式，对东方村林地、水面等资源资产进行核查登记，建立“三资”管理台账。

二是2024年1月10日，召开东方村股份成员及村民代表会议，研究确定2024年度财务收支预算方案。本年度召开重大额度资金使用会议4次，均按照四议两公开程序进行决策实施。

三是严格执行《东方红镇农村“三资”代理工作管理制度》资金审批程序，加强村集体“三资”管理，对专项资金、工程项目和“三资”处置方面做到财务票据齐全、不走大额现金支付，要求每笔收支业务的原始凭证必须有经手人、审批人和村务监督委员会主任等各方签字确认，对不符合相关规定的一律不予办理。本年度村级机动地已由产权交易平台对外发包，发包程序严谨。规范使用村级派工单，坚持一单一派，一事一派，截止本月，使用派工单34张，均填写完备记录详实。

3.关于“能力作风建设差距较大”问题。

一是严格落实“通勤”、“走读”程序，完善村干部考勤制度，设立考勤签到表，安排村干部轮流坐班，保障村办公室村干部坐班，及时处理村内各项事务。月末，将考勤表张贴在村公示栏进行公示。

二是结合东方村村屯环境实际情况，与保洁员重新签订保洁雇佣合同。对各组保洁员工作区域范围作详细约定，保洁工作实际效果与工资挂钩，避免造成村级经费损失。

（三）党内政治生活不规范，农村党建质效不高

1.关于“政治制度执行不严”问题。

一是严格落实支部书记末位表态制，在充分发扬民主的基础上，支委成员按顺序发表意见。截止本月，东方村召开4次支委议事会议、12次党员议事大会，议事会均采用了支部书记末位表态制度。

二是严格落实组织生活会各项程序环节，会前征求意见，开展党员干部谈心谈话，会上党员积极发言，做到应发尽发，规范做好会议记录。2024年4月11日召开东方村巡察整改专题组织生活会，参会党员23人，按照要求，班子成员依次进行个人对照检查，开展自我批评，其他成员对其提出批评意见。

三是2024年5月11日，召开党员大会，通报了违纪处分情况，受处分人员分别对处分情况做反思发言。落实帮教关怀制度，制定帮教措施。

2.关于“党建工作责任制落实不到位”问题。

一是健全基层党建工作责任制，把基层党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。2024年1月14日，召开东方村党支部工作会议，研究部署2024年基层党建工作，制定东方村2024年工作计划。坚持以问题为导向，提高思想认识，认真对待各项述职任务，避免走形式走过场。

二是规范会议记录格式，提升会议记录人员综合能力，安排到村任职大学生负责党建归档整理工作。2024年共召开支部委员会14次，党课8次，支部党员大会13次，会议记录详细及时。

3.关于“党员队伍建设管理混乱”问题

一是积极主动与镇党委沟通，寻求指导和支持，确保发展党员工作符合要求。同时认真学习，掌握发展党员工作流程，严格把关，在发展党员过程中，严格按照程序和标准进行审核，确保每一个环节都符合规范。

二是2024年4月12日，党员大会通报入党材料由他人代写问题，并重新审核了4名党员的政审材料。4月9日，组织全体党员开展了《中国共产党发展党员工作细则》培训，对今后发展党员材料认真审核。

三是制定2024年东方村主题党日活动计划，科学谋划主题党日活动内容，按时组织党员开展主题党日活动，并及时做好记录，同时加强主题党日活动的宣传引导，提高党员的参与率。截止目前，东方村组织开展了5次主题党日活动，平均参与党员27人，进一步增强了党组织的凝聚力，战斗力。

（四）巡察整改不认真，整改成效未保持常态化

进一步筑牢基层党建根基，加强组织建设，增补两名年轻骨干力量充实到村班子中。支部班子全体成员严格履行“两个责任”，充分发挥党员先锋模范带头作用，提升党支部战斗力、凝聚力，消除虚化、弱化、边缘化现象。2023年新建波纹钢边沟1800延长米、石彻边沟180延长米，村屯基础设施建设得到进一步改善。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

（一）巩固整改成效，抓好各项措施落地。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，对巡察工作紧抓不放，进一步扩大和巩固整改成效，确保每个问题整改到位，落到实处，坚决防止问题反弹。认真做好整改情况公开工作，主动接受党内、群众和社会舆论监督，确保整改成效经得住时间和群众的检验。同时，对已完成整改问题，适时组织“回头看”；对目前正在推进的整改任务，持续用力，直至整改见到成效，确保巡察组反馈的问题条条要整改、件件有着落。

（二）坚持标本兼治，着力构建长效机制。在抓好问题整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度体系建设。坚持边抓整改边建章立制，本着务实有效、便于操作的原则，进一步健全完善干部选用、基层党建等方面的制度，加强干部日常教育监督管理，努力构建靠制度管人管事管权的长效机制。不断强化制度执行力，严格落实村级“三会一课”、组织生活会制度，在抓好巡察反馈意见整改落实的同时，举一反三深入排查自身存在的典型问题，有的放矢地抓好整改。规范支部学习、会议记录、廉政约谈等工作，加强跟踪检查、督促落实和问责追责，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守，做到用制度管事管人，有效推进作风转变。

（三）深化成果运用，推动工作高质量发展。把做好巡察整改工作作为改进作风和推动工作的重要契机，切实把巡察整改落实与推进发展各项工作紧密结合起来，既做到整改的所有问题不留尾巴、不留后遗症，又通过整改提升工作实绩，切实推动整改工作持续深入、取得实效。以全面从严治党保障和促进各项工作，将巡察整改工作贯穿于党建工作始终，以锲而不舍的精神、以滚石上山的韧劲、以决战决胜的勇气，下大力气抓好作风建设、制度建设和党风廉政建设，巩固和运用好整改成果，努力推动发展改革工作上台阶、上水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:13115477738;邮政信箱:虎林市东方红镇东方村村委会，邮编：158402;电子邮箱:492447545@qq.com。