根据市委统一部署，2024年11月7日至12月30日，市委第三巡察组对虎林镇桦树村党总支进行了巡察。2025年2月25日，市委巡察组向虎林镇桦树村党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）强化责任担当，压实整改工作责任

党总支部书记牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的责任意识，将班子整改工作作为重要政治任务。党总支部书记充分发挥带头作用，通过多种方式广泛征求党员、群众的意见建议。召开座谈会、开展谈心谈话，深入了解班子存在的问题。

（二）加强思想引领，凝聚整改工作合力

把思想教育作为推动班子整改的重要抓手，组织班子成员开展集中学习，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述等，提高班子成员的政治站位和思想认识，增强整改的思想自觉和行动自觉。

（三）健全长效机制，巩固整改工作成果

在整改过程中，加强对班子成员整改工作的督促指导，定期检查整改工作进展情况。注重将整改工作与建立长效机制相结合。针对整改过程中发现的制度漏洞和薄弱环节，及时修订完善相关制度，加强制度建设。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

（一）政治理论学习不够，贯彻上级决策部署不彻底

1.着力解决政治理论学习不深入的问题。

一是组织村“两委”成员学习“第一议题”制度，按时召开党员大会，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，对已开展“第一议题”制度执行情况进行自查，确保党员大会、支委会落实好“第一议题”学习，每月至少开展一次学习。

二是制定党总支部学习计划，采取集中学习和个人学习相结合的学习方式，组织党员干部进行学习研讨，组织年轻党员干部参加教育培训学习，开展主题党日活动，邀请包村干部为党员讲党课。

三是通过“三会一课”把“不忘初心，牢记使命”主题教育学习作为常态化、制度化学习内容，贯彻落实相关学习内容，加强宣传引导，营造良好的学习氛围，激发党员干部参与主题教育的积极性和主动性，防止主题教育学习流于形式。

2.着力解决推进“乡村振兴”发力不足的问题。

一是按照要求准备好书面详细材料，上报上级经管部门，积极配合上级政府及经管部门进行协调解决，召开支部会议、两委会议、党员大会、股东代表会议加强村中现有资源的有效管理。全面对比一轮和二轮土地承包台账、2018年土地确权台账，依托农村集体资源核查明细表、新增地源情况统计表进行全面排查，建立台账，纳入村资源管理，并将现有的各项财务公开、收支、审批、管理制度修整完善，制度上墙接受群众监督。

二是安排专人负责与此对接，按照规范格式张贴“巩固拓展脱贫攻坚成果一览表”，每月对20户脱贫巩固户信息栏情况进行巡察，确保脱贫巩固工作的长效性和稳定性。

3.着力解决防范化解重大风险隐患意识薄弱的问题。

一是安排工作人员对违规经营者送达停产整改通知书，对负责人进行安全生产的宣传教育，督促办理营业执照，完成安全改造工作，符合安全标准才可投入生产。强化日常监督检查，每季度开展隐患排查整治工作1次。

二是对办公设施进行安全检查，每年开展学习和警示教育专题学习1次。

(二)履行全面从严治党责任制不到位，廉政风险隐患多

1.着力解决主体责任落得不实的问题。

一是深入剖析当前党风廉政建设存在的问题，不断提高党员干部对党风廉政建设的理解和认识，制定党总支部的党风廉政建设目标管理责任制度，党员干部签署党风廉政建设责任书20余份，监委会每月对党员干部监督和管理2次，对发现的问题及时进行处理和纠正。每年必须召开党风廉政建设专题会议1次，党员警示教育2次以上，

二是召开党员大会要求每一位党员认真学习党的纪律规定和规章制度，及时发现和纠正党员干部作风中出现的苗头性和倾向性问题，提高廉洁自律意识。借助龙江先锋网、共产党员网等，每季度组织党员干部观看警示片、宣讲警示案例活动1次。受处分党员在年度组织生活会议上开展自我批评，自觉接受组织、党员、群众的监督。

三是实行重大事项决策“四议两公开”“一事一议”工作法，确保会议执行规范，做到村务、政务、财务公开化、制度化，规范执行村级小微权力清单，工作人员能熟练掌握信息上报处理等有关工作，并自觉接受群众监督。每年开展组织决策制度的专题学习1次，参加镇级培训学习1次。

2.着力解决村务监督流于形式的问题。

邀请镇纪检专干为村务监督委员会3名成员培训1次，讲解监委会的具体工作内容，帮助其掌握监督工作流程和要领。村务监督委员主动列席支委会、党员大会，发现问题并提出建议，充分发挥好监委会监督效能。

3.着力解决财务制度执行不严，“三资”管理混乱的问题。

一是建立健全财务审核流程，严格执行财务审批制度。对线下购买的超过1000元以上的商品，严格执行对公转账，每年组织财务从业人员参加线上培训1次。

二是建立健全财务制度，监督委员会对财务审核与资金进行有效管控，规范支付流程与票据管理，确保每一笔的支出都经过合法的审批程序，避免出现不合规的支出行为。每年对财务人员关于财务制度和票据管理进行专业培训1次。

三是规范执行采购流程，完善采购管理制度。监委会成员对项目采购询比进行监督，严格按照财务管理要求，5000元以上的项目执行询价询比。村务监督委员会每月对村会计教育谈话1次。

四是核查清固定资产类目，按照财务管理制度流程的要求完成对未入账28笔固定资产补录工作，监督委员会对村会计进行加强对固定资产管理的规范化认知谈话教育2次，今后固定资产核查、入账情况定期向村委会汇报，并按照“四议两公开”制度要求向村民公开。

五是明确公务用车的使用范围，遵守廉洁纪律，将违规款返还至村集体账户。今后工作，不使用私车出行，防止出现不合理不合规的支出，每年召开廉洁自律教育学习1次以上。

六是财务人员参加培训教育，提高风险意识和应对能力，熟悉财务的各项规章制度和操作流程，严格按照财务管理要求，收到款项在7天内及时入账，监委会执行监督责任。

七是规范抵债流程，所有涉及公共资金的操作都必须经过多人审核，并留下书面记录。每年组织财务人员、领导干部参加财经纪律和职业道德培训2次，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢思想防线。

4.着力解决能力作风建设抓的不实的问题。

一是“驻村第一书记”对下村指导工作不足方面开展自我批评并接受大家批评，不断加强自身政治素养与服务意识，提高责任意识和履职能力。制定下村工作时间计划表，每月对20户脱贫户走访1次，了解他们的问题和困难，及时提供帮助解决问题，切实履行工作职责。

二是要求“两委”成员定期参加相关领域的业务培训，提升其履职能力。每年邀请虎林镇工作人员对不了解具体工作内容的村干部进行教育培训1次。监委会加强对村干部的日常工作表现进行监督，发现问题及时提出，帮助提高村“两委”干部的理论知识。

三是完善村级考勤制度，实行领导干部带班制度，不得无故擅离职守，认真履行值班职责，做好值班记录。节日放假期间，提前制定好值班表并严格执行，确保每个时段都有专人负责。监督委员会每日对值班人员进行监管，确保值班人员在岗，对擅自脱岗的人员进行追责。

(三) 基层党组织建设存在薄弱环节，党建引领作用不够

1.着力解决党建主责意识淡薄的问题。

一是提高对党建工作的重视程度，创新“三会一课”及主题党日的开展形式，在重要时节组织丰富多彩的党建活动。明确“第一责任人”职责和党员管理制度，落实“三会一课”、组织评议、“四议两公开”等制度。每年年初召开党建工作专题会议1次，研究部署本年度村党组织具体工作内容

二是严格执行组织集中制，改进工作作风，针对村里的产业脱贫、资源发包等重大事项会议，参会成员要积极发言，举手表决，避免出现议事会变工作通报会的情况。

三是重视党组织活动的开展，结合党员实际需求和兴趣，设计多样化的党组织活动，增强党组织活动的吸引力和党员干部的参与度。每月开展主题党日活动1次，借助远程教育平台观看党员教育片1次。

四是规范党建内业管理，组织党务工作人员学习党建工作要点，明确工作职责，提升思想认识和业务水平。今后会议记录严格按照记录规定项目记录，条理清晰，内容完整和规范，每季度监委会对“三会一课”、主题党日的会议记录进行督查1次，确保不存在留白缺项等问题。

2.着力解决党组织生活会不规范的问题。

组织生活会会前严格对参会党员是否符合评优要求进行审查，做好组织投票工作，避免出现受党纪处分党员仍被评为年度优秀党员的情况出现。在组织生活会上受党纪处分的党员干部主动开展批评和自我批评，对处分问题进行深度剖析，参会党员引以为戒。

3.着力解决针对党员队伍管理有缺失的问题。

一是提高对发展党员工作的重视程度，做好日常的党员材料审核，帮助发展对象发现问题及时改正问题，每年参加镇里组织的党员发展培训工作2次。

二是按照镇党委要求，做好年初党员年度党费计算基数台账，确保党费计算科学合理。每年召开党建工作专题会议强调党费缴纳的标准及重要性，让党员干部认真履行交党费的义务。每季度党费收缴台账在“小微权力”平台进行公示，接受党员和群众的监督。

(四)着力解决巡察反馈问题整改不彻底方面问题

落实整改工作责任制，对整改不力和屡犯问题的人员进行批评教育，使其认识到屡查屡犯问题的严重性和危害性。进一步深入剖析问题根源和持续推进整改，制定切实可行的整改措施，使整改工作真正落实，避免出现整改工作一阵风现象。

（五）着力解决“一把手”履职和廉洁自律情况的问题。

一是对“一把手”开展“第一议题”制度专题培训活动，确保书记从理论层面深刻理解该制度，提高政治站位，明晰自身责任。制定个人学习计划，按计划完成学习目标。每月开展“第一议题”学习1次。

二是党总支书记坚定理想信念和宗旨意识，认真学习党纪法规和典型警示案例，提高自身法制观念和纪律观念，自觉接受监督。约束亲属子女的行为，严格执行个人重大事项报告制度，严格按照要求如实填报个人廉政档案。每季度组织召开党风廉政建设会议1次，落实好会前学法，深刻认识到纪法意识的重要性。

三是严格执行民主制度，加强民主教育，提高民主意识。议事会制度要落实到位，确保参会人员能够参与到决策过程中，形成良好的民主议事氛围。会议记录中体现参会人员表决交流环节，执行党总支书记末位表决。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

桦树村党总支部以巡察整改为新的起点，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，持续加强自身建设，不断提高党建工作质量，以高度的政治责任感和使命感，坚决落实巡察整改要求，坚决把问题整改到位，坚决把党规党纪落实到位，确保整改工作取得实效。

（一）对已发现的问题进行全面复盘，建立问题分类台账，从制度漏洞、执行偏差、监管缺位等维度开展分析，找出共性症结与个性诱因。

（二）针对巡察暴露的薄弱环节，修订完善业务流程、管理制度，构建“发现问题—整改落实—效果评估—制度完善”闭环管理体系，定期开展制度执行“回头看”，防止问题反弹回潮。

（三）建立常态化巡察整改机制，创新“线上+线下”监督模式，加强对党员干部的日常监督；拓宽监督渠道，主动接受群众监督，设立意见箱和举报电话，及时处理群众反映的问题。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0467-5826054；电子邮箱:hlzdj202510@163.com。