根据市委统一部署,2024年9月29日至11月7日,市委第三巡察组对伟光乡太平村党委进行了巡察。2025年2月25日,市委巡察组向伟光乡太平村党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、坚持政治引领,抬高站位格局,压实主体责任,狠抓落地见效
巡察是政治体检,整改是政治责任。对于市委第三巡察组反馈的意见,太平村党委高度重视,态度端正,照单全收,将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,确保市委第三巡察组反馈意见得到切实整改和落实。
(一)统一思想认识,做好部署安排
收到巡察组反馈意见后,太平村党委立即召开专题会议,传达学习市委第三巡察组向太平村党委的反馈意见,并成立巡察整改工作专班,研究部署巡察整改工作。巡察整改工作专班定期听取整改情况汇报,及时研究解决存在困难问题。“两委”班子牵头抓好分管范围内的问题整改工作,定期进行分析研判,对照整改方案,逐条细化整改措施,明确整改具体措施、目标要求、整改时限,集中力量抓好整改落实。
(二)明确目标措施,压实整改责任
党支部书记坚决扛起“第一责任人”责任,对巡察整改工作负总责,亲自抓、带头改,先后多次主持召开巡察整改工作推进会,研究部署巡察整改工作,协调解决巡察整改中的重大问题。对5个方面的具体问题明确了责任领导、责任人,及时研究整改措施,建立巡察反馈意见整改情况台账,对具体问题细化整改措施,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,确保整改到位。
(三)加强监督检查,推动真改实改
党支部成员认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,集中力量解决存在的突出问题,每月汇总巡察整改进展情况,及时更新巡察整改进度,跟进督促整改,确保反馈问题条条整改到位、件件落实见效。同时坚持把巡察整改工作与太平村日常工作、全面从严治党各项工作结合起来,系统梳理检查反馈的问题、日常监督发现的问题,与巡察反馈意见整改工作一体推进,做到全面整改、一体整改、彻底整改。
二、坚持问题导向,深入检视反思,逐项推进整改,确保成效扎实
(一)抓实政治理论学习,认真贯彻上级决策部署。
1.着力解决政治理论学习意识不强问题
一是将“第一议题”作为会议首要议程,提前制定学习计划并通知参会人员,确保学习有序开展,在会前学习了习近平总书记最新重要讲话精神等,做到“第一议题”学习常态化,截止到目前通过支委会落实“第一议题”8次,落实率100%。
二是太平村党支部已制定2025年度理论学习计划。补学党的二十大精神1次、《中共中央国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》、“三农”工作1次,组织专题学习习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神、习近平总书记在黑龙江考察讲话精神和习近平总书记在山西考察时的讲话精神共计3次,支委成员参与率达100%,党员理论学习主动性显著增强。
三是加强党史学习教育,回顾党的光辉历史,举办“坚守初心 担当使命 为乡村振兴贡献力量 回顾党的光辉历程”党课1次,覆盖党员26人,将党史学习成果有效转化为乡村振兴实践动能。
2.着力解决乡村振兴用力不足问题
一是激发乡村产业发展活力,积极鼓励发展庭院经济,引导农户充分利用自家庭院空间,种植木耳等高附加值经济作物,目前太平村木耳种植2户2000袋,刺五加2万株,进一步提升村民的收益。
二是成立债权债务清收专班,制定《债权债务清理方案》。建立“一笔一档”动态台账。
三是制定完善《太平村集体经济财务管理办法》,落实村务、财务月公开制度,大额债务处理透明化,事前审批与事后监督机制初步构建,同步在“小微权力一点通”平台线上公示。
四是根据“五保家园”中8位住户实际需求将供热启动时间调整为10月中旬左右,确保在寒冷天气来临前为住户提供温暖舒适的居住环境并清理供暖管道内的杂物和锈垢,保证热水循环畅通。
五是增加理论学习等方面的书籍。通过广播、宣传栏等宣传方式提升农家书屋知晓率,开放时间为周一至周五上午08:30--11:30,下午:14:00--16:30。制定完善《农家书屋管理制度》,规范图书借阅,进一步完善借阅记录。
3.着力解决防范化解重大风险意识淡薄问题
一是制定《太平村安全管理制度》,明确村“两委”班子责任分工,对无人居住泥草房及时排查,增设警示标识7处,拆除1处。
二是对村委会办公楼配备消防设备,会议室配有2个灭火器材,定期检查消防设备日期,确保能够正常使用。
三是积极宣传引导,南湖附近已安装防溺水警示牌2处,广泛开展防溺水宣传教育。
(二)提升对全面从严治党重要性的认识,筑牢廉政风险防线
1.着力解决主体责任落得不实问题
一是召开党风廉政专题会议2次,传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上重要讲话精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,组织党员观看廉政教育片1次,通过观看教育片和交流讨论,使党员们引以为戒,坚守底线,做到心中有所畏、言有所戒、行有所正。
二是召开警示教育大会1次,传达学习市领导干部警示教育会精神及贯彻落实意见,通报我市查处的违纪典型案例,深入剖析违纪根源与危害,通过这些发生在身边的鲜活事例,为党员敲响警钟,促使大家汲取教训,筑牢拒腐防变思想防线。
三是组织支委学习“四议两公开”1次,提升村干部议事规范认知,财务支出、项目建设等重大事项经“一事一议”流程备案,形成“事前审核+事后公示”双监督,实现动态监管覆盖率100%,2025年重大事项均履行“四议两公开”流程,进一步提升民主决策程序执行率。
2.着力解决村务监督虚置问题
一是组织村两委成员学习“四议两公开”程序及财务管理规定,构建“四议两公开”全流程监督闭环,重大事项会议有村务监督委员会人员参加,开展会议5次。
二是线上更新完善“小微权力一点通”平台数据,实现党务、村务、财务、“三资”公开93项内容线上同步公示,同时线下设置公示栏1处,进一步拓展“三务”线下公开渠道。
3.着力解决财务制度执行不严,三资管理混乱问题
一是出台《太平村集体经济财务管理办法》,由经办人初审,提供完整凭证,再由财务人员审核,重点审核凭证合法性、数据准确性,对不符合要求的退回整改,确保报销手续齐全,每月5日前将上月财务收支进行公示,对于服务类支出签订相关合同,完成后验收再进行支付,形成资金监管闭环。
二是制定《太平村项目实施管理办法》,设立“采购监督岗”对项目实施动态监管,除需上农村产权交易平台项目外,其他工程、采购、服务类项目均采取询价方式选取。
三是全面清查并补录固定资产,完成账实核对及折旧计提。制定《固定资产管理办法》,明确固定资产采购流程、日常管理及处置审批权限,上线“小微权力一点通”资产公示专栏,实时更新资产动态,形成资产透明化管理。
4.着力解决能力作风建设不实问题
一是聚焦问题清查,规范村集体资金、资产、资源管理,开展“三清三建”专题培训1场,“两委”成员全员参训并通过考核,进一步提升干部的履职能力。
二是完善值班制度,每天安排1名干部值班,张贴值班表与人员去向,严格实行AB岗值班安排,确保24小时岗位有人值守,配合完成2次突击检查,实现了值班在岗率100%,维护了工作的正常秩序与高效开展。
(三)推动基层党建工作落实落细,强化基层战斗堡垒作用
1.着力解决“一把手”对党建工作重视不够问题
一是召开支委会1次对全年党建工作进行研究部署,按照计划开展相关工作,并成立由村党支部书记任组长,支部委员为成员的5人党建工作总结审核小组,负责对年度党建工作总结进行严格审核。
二是明确“三重一大”事项清单,对于“三重一大”事项进行表决时,4名支委成员先表决,村书记“一把手”执行末尾表态制,参与讨论2次。
2.着力解决党内政治生活不严肃问题
一是坚持落实“三会一课”制度,每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会和讲党课,截至目前已召开支委会9次,党员大会2次,党课3次,明确会议时间、地点和参会人员,会议记录完整。
二是在评议过程中发现存在不合规情况的党员,取消其优秀党员参评资格,2024年村“两委”没有受处分的党员,同时形成长效约束机制,在2025年党建工作计划中明确受处分党员在处分期内不得参与评优,激励党员遵规守纪,树立良好党内风气。
三是严格规范组织生活会,会上全体党员进行批评与自我批评,2024年村“两委”没有受处分的党员。
四是每月积极组织开展一次高质量主题党日活动,创新开展主题党日活动,内容分别涵盖了义诊、文化活动、宣讲会、植树活动,进一步丰富了党员的日常生活,截止到目前开展主题党日活动9次。
3.着力解决党员队伍建设有疏漏问题
一是梳理档案问题并规范档案管理,编制《发展党员工作流程》,梳理出发展党员5个阶段内容和时间节点。
二是已完成老党员和流动党员的台账。通过设立1名专人以电话方式传达会议精神,关心关爱流动党员。
三是积极鼓励村里的党员参加植树等活动,党员参与组织生活达到60%以上。
四是召开支委会1次研究制定受处分党员教育方案,明确工作重点,帮助其正确认识错误、积极改正,重拾党员责任担当。
五是规范党建内业,明确会议记录时间、地点、主持人、记录人、议题、发言内容等6项必填要素,确保记录信息完整,及时在会议记录中体现参会人员姓名,不以偏盖全,截止到目前召党员大会2次。
三、立足长远发展、深化巩固提升,强化成果运用,持续放大效能
在巡察组的指导和帮助下,太平村的整改工作取得了阶段性成效,但仍有一些问题需要紧盯不放,持续整改。在下一步工作中,太平村将坚持不懈地全面贯彻落实上级有关指示精神,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位、改彻底。
(一)持续抓好整改后续工作
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)持续建立健全长效机制
坚持举一反三、破旧立新,对巡察反馈问题立行立改、稳步推进,围绕党风廉政建设、民主决策等方面,对现有制度进行清理完善,进一步完善岗位风险防控、作风效能督查、执纪问责等工作机制,推动制度建设废、改、立工作,同时要严格制度的执行。结合巡察反馈意见中的重点领域、重要环节,加强对各项制度运行的重点检查和经常性督查,在实践中以问题为导向、倒查制度漏洞,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
(三)持续推动成果转化运用
以巡察整改为契机,通过不断学习教育,统一思想、提高认识,使全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、担责任。通过梳理存在问题全面整改,完善内部体系建设,拉高工作标杆。自觉把巡察整改工作与贯彻上级决策部署结合起来,把解决老问题与寻求新突破结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,将巡察整改成果转化为发展动力,推动太平村各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:15765645777。
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