根据市委统一部署，2024年11月7日至12月30日，市委第三巡察组对虎林镇义和村党支部进行了巡察。2025年2月25日，市委巡察组向虎林镇义和村党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

针对巡察反馈的涵盖五个方面的26个具体问题，村党组织在虎林镇党委指导下，深化政治思想认知，将思想与行动统一到中央、省委及市委关于巡视巡察工作的部署要求上，全力推进整改落地。

（一）精准制定整改方案。同步建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施及完成时限，专题召开巡察整改组织生活会，深入剖析问题根源，村“两委”班子成员逐一认领反馈问题。

（二）强化“整改是本职、不抓是失职”意识。将整改列为重要政治任务，带头通过座谈会、谈心谈话征求党员群众意见，排查班子突出问题；组织班子成员学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，提升政治站位，增强整改自觉。

（三）跟进整改进度，确保任务落地。定期核查执行细节，确保每项措施都能落到实处，不打折扣。薄弱环节梳理与指导；排查整改中的短板与潜在漏洞，对定位出的薄弱环节，精准匹配方法指导与资源支持，助力提升整体执行能力。明确各环节责任人及对应职责，通过定期复盘、问责监督等方式压实责任，防止问题出现反弹，巩固整改成效。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

（一）政治理论学习不够，贯彻上级决策部署不彻底

1.着力解决政治理论学习不深入的问题。

一是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”的核心学习内容，每季度开展学习，确保学习不走过场、取得实效。要提高政治站位，深刻认识把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”核心学习内容的重要意义，强化思想自觉和行动自觉。

二是聚焦当前理论学习中“自觉性不强、主动性不足”的突出问题，以“提认识、强能力、促落实”为核心目标，推动理论学习从“被动参与”向“主动钻研”转变，确保学习成果真正转化为解决实际问题、推动工作落实的实践能力。每月定期召开专题学习会，采用“集中领学+重点解读”模式，系统学习党的创新理论、政策文件及上级重要指示精神，有效避免学习碎片化、表面化问题；围绕上级最新重要论述设置专题研讨环节，引导参会人员结合岗位职责谈思考、找差距，在深化交流中强化学习实效，逐步构建常态化、制度化的理论学习长效机制。

三是已将“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入2025年学习计划，依托“三会一课”常态化推进党史学习教育。目前前两季度学习任务已完成，切实保障了学习时间与质量。

2.着力解决推进“乡村振兴”发力不足的问题。

一是规范管理流程，明确对村务公开、收支核算、事项审批等关键环节的标准与要求；健全资产监管机制，相关制度需经“四议两公开”程序审议通过后执行；开展针对性财务培训，提升工作人员专业能力，夯实业务基础；严格落实“三清三建”要求，制定专项实施规划，由村党支部书记牵头把关，确保执行到位。

二是聚焦村屯环境提升，多措并举推进整治工作。安排专人牵头，组织清理村内杂草、垃圾，并定期检查整治成效；建立激励机制，通过物质或精神奖励引导群众参与，每季度评选环境整治先进模范；规范垃圾分拣站使用与管理，全面改善村屯整体环境。

（二）履行全面从严治党责任制不到位，廉政风险隐患多

1.着力解决主体责任落得不实的问题。

一是及时传达上级关于全面从严治党的会议精神与文件要求，组织党员干部开展专题学习研讨，深化思想认识；结合身边典型案例开展常态化警示教育，引导党员干部深刻汲取教训，切实强化纪律意识和规矩意识。

二是经常组织村“三委”成员观看警示教育片、学纪律，比如把《中国共产党纪律处分条例》这些党规拿出来逐条学明白；跟受过处分的同志坐下来聊聊天、谈谈心，帮他们认清问题，也让大家都把纪律要求记在心里、落到实处。

三是严格走“四议两公开”“一事一议”流程，村里不管定大事小事，都按这两个规矩来，村务监督委员会要盯着会议记录，全程盯紧不缺位；每月自己查一查流程有没有走到位，每季度把决策落实得怎么样，跟党员、村民代表说清楚、讲明白，确保制度定了就必须执行，不能打折扣。

2.着力解决村务监督流于形式的问题。

一是已组织村“三委”成员开展专项培训，目前监督委员会成员均能熟知自身工作职责与监督范围；对监督委员会成员的履职情况、职责掌握程度、监督内容知晓度开展常态化核查，确保其规范履职、精准监督。

3.着力解决财务制度执行不严，“三资”管理混乱的问题。

一是全面梳理村里现有的财务管理制度，把存在的漏洞找出来，发现问题马上改，堵住制度缺口；加强对财务人员、“三资”管理人员的培训，重点提升大家的业务能力和按规矩办事的意识。

二是组织村财务人员、“三委”成员集中学政策，重点学农村集体经济“三资”管理办法、《会计法》这些制度法规，同时明确账目登记的直接负责人，把现金日记账、银行存款账的登记流程捋顺、搞规范；让村务监督委员会全程盯着票据，每次报销都核查票据合不合规，从源头堵住白条支付的漏洞。截至2025年8月未再出现白条支付问题。

三是在项目采购管理方面，明确采购过程中的比价流程与执行标准；强化人员培训，规范采购操作；对达到一定金额的项目，严格执行比价要求，并由村务监督委员会全程参与监督，保障采购工作公开透明、合法合规。

四是完善村里“三资”管理流程，尤其明确固定资产登记入账的具体步骤，同时严禁坐收坐支，避免因资金管理不规范导致资产漏登；给财务人员和“三资”管理人员搞固定资产管理专项培训，教大家怎么准确登记、及时入账；让村务监督委员会定期查固定资产账目，对照实际资产核对入账情况，确保所有资产都能完整、及时记到账上。

4.着力解决能力作风建设抓的不实的问题。

一是通过组织专题培训，系统学习“三清三建”“三会一课”制度及乡村振兴政策要点，帮助成员精准掌握工作要求、提升履职本领。截至目前，此前不熟悉相关工作的成员已全部掌握。

二是针对干部管理不严问题，村委会已制定干部值班表、登记表，明确值班职责与请销假审批流程。目前干部值班、请假全流程规范运行，管理不严问题得到有效改善。

(三)  基层党组织建设存在薄弱环节，党建引领作用不够

1.着力解决党建主责意识淡薄的问题。

一是规范党建工作研究部署，每年至少召开4次专题会议，明确年度、季度党建重点任务。严格主题党日活动开展，每月组织1次主题党日，确保党员参与率；活动后及时整理影像资料、会议记录等，统一归档留存，做到“有迹可查、有据可依”。

二是组织村“三委”成员、村务监督委员会成员集中学习“四议两公开”工作制度，确保全员熟练掌握决策步骤和要求，避免“学用脱节”。村级重大事项（如集体资产处置、项目建设、惠民政策落实等）必须全程遵循“四议两公开”程序，未按流程完成的事项，一律暂缓上会、暂缓实施，由村务监督委员会负责全程监督。

三是结合党员需求与村级实际确定主题党日活动内容，由村党支部书记、包村领导主讲微党课，围绕人居环境整治、困难党员慰问等民生需求开展志愿服务；对年老体弱党员采取“送学上门”方式，规范留存活动档案，目前已开展7次主题党日活动。

四是针对“三会一课”制度落实不到位问题，重点从两方面推进整改。严格执行制度，明确由村书记、包村领导牵头，围绕党建引领乡村振兴、中央八项规定等核心主题讲授党课；强化过程管控，通过精准组织党员参与，累计覆盖党员63人，切实提升“三会一课”实效，确保整改落地见效。

五是明确整改责任与措施，推动问题彻底解决。压实监督责任，由村务监督委员会全程介入监督，重点规范各类会议记录的完整性、规范性；强化过程管控，通过常态化检查与即时整改，已全面杜绝内业材料“后补”现象，确保党建内业工作合规达标。

2.着力解决党员队伍管理有缺失的问题。

 组织村“两委”干部、党务工作人员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，结合本村以往档案问题案例开展解读，确保吃透审核标准、掌握操作要求。开展发展党员档案专项“回头看”，逐人逐卷核查材料完整性、规范性。严格党组织会议管理，提前明确会议议题、参会人员，确保按规定流程召开；会议记录实行“当场记、当场核、当场签”，坚决杜绝会后补记、记录不规范等问题，确保发展党员各环节可追溯、合规性。

(四)  着力解决巡察反馈问题整改不彻底的问题。

明确村级资金出借、债务确认等可能产生挂账的事项，需经“村两委提议-党员大会商议-村民代表大会决议”三级流程，且需获得参会代表三分之二以上同意；单次金额超5000元的事项报包村领导备案；每月在村务公开栏公示债权债务变动情况，接受村民监督，形成“内部管控+外部监督”双重防线。

（五）着力解决“一把手”履职和廉洁自律问题。

组织村“两委”专题学习民主集中制，让“一把手”及班子成员明确决策边界与议事规则。明确村级事务“三步议事法”（议题酝酿、集体商议、公开公示），村内重大事项（如集体资产处置、项目建设）严格落实“四议两公开”，确保决策过程有记录、可追溯。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

（一）对已完成整改的问题开展全面复盘，从制度漏洞、执行偏差、监管缺位等维度深入分析问题根源，梳理共性症结与个性诱因，为后续精准改进工作奠定基础。

（二）针对巡察暴露的薄弱环节，修订完善业务流程与管理制度，构建“发现问题—整改落实—效果评估—制度完善”闭环体系，定期开展制度执行“回头看”，严防问题反弹回潮。

（三）建立常态化监督机制，创新“线上+线下”监督模式，强化对党员干部的日常监督；拓宽监督渠道，主动接受群众监督，设置意见箱与举报电话，及时处置群众反映的问题，确保监督无死角、全覆盖。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0467-5826054；电子邮箱:hlzdj202510@163.com。